为了明天，他们在思考
点击数： 47 更新时间：2008-9-24 -
——义务教育课程改革国家级实验区教育局长系列访谈
● 本刊编辑部
编者按:2001 年至今，义务教育阶段的课程改革已经走过了七个年头。作为新课程的“先锋队”，42 个国家级课程改革实验区在基础教育课程改革推进中先试先行、勇于实践、敢于探索，在制度完善、队伍建设、课堂教学、校本教研、考试评价等诸多方面进行了卓有成效的改革，积累了大量宝贵经验，在大幅度提升本区域基础教育质量的同时，也为课程改革在全国范围内的全面实施做出了巨大贡献。
目前，义务教育阶段的课程改革已经在全国范围内全面铺开，并且正面临着向纵深推进的历史机遇。本刊记者对深圳市南山区、北京市海淀区、杭州市余杭区三个国家级义务教育课程改革实验区教育部门的负责人进行了采访。我们倾听他们在七年课改中的种种收获与感触，更关注他们今天在想些什么，做些什么……
深圳南山：让义务教育走向科学与和谐
● 曾令格（深圳市南山区教育局局长）
七年的课程改革，使南山区向教育现代化迈进了一大步。如果没有课程改革的洗礼，教师观念、能力和行为的变化是不可能完成的，南山区教育的进步也是难以实现的。最重要的是，课程改革让学生得到了很好的发展。比如，在义务教育阶段，我们不仅在全国率先开设了综合课程，而且坚持不断完善，实施得扎实有效，已经成为我区课改的一大亮点，学生的综合素质得到了充分的发展。我区的学生综合素质评定，也已经实现电子化，对促进学生全面发展很有帮助。在改革的过程中，我们有几点深切的感受：
1. 实施素质教育的方向决不能有任何偏移。对素质教育，大家尽管有认同，但似乎还没有真正从教育的本质的高度来理解，没有从学生素质发展的角度达成统一的价值取向。坚定不移地实施素质教育，这一定要成为局长、校长、教师统一的价值取向。去年我们提出，要用教育家办学，推进南山教育现代化。即要让我们南山的局长、科长、校长和老师都要有做教育家的追求。现代化指我们要不断探索中国教育现代化的道路，而这一切的核心是学生素质的发展。学生素质中自主、探究的能力，与人交往的能力，批判性思维、领导意识、自我发展和设计的能力等等，一定是我们教育最核心的问题，否则我们培养的人是不能适应当今社会需求的。
2.“起而行之”比“坐而议之”有价值得多。教育界有不少人老在批评外部环境不佳，外部固然有很多问题，我们无法一下子解决。但教育内部能够做的事情有哪些？要进行梳理，从我们能做的做起，不要等、不能等。不要光去批判，应该着重于建设，只有建设才能出人才。所以，行动是最重要的，我们必须理解任何事情的发展都有一个渐进的过程。
3. 校长教师的发展是教育质量的根本保障。我们要培养一批有追求、有理想、有能力的教育家型校长和专家型的教师团队，否则，实现人的现代化永远是空的。在南山区，义务教育课程改革实际已经到了第二轮，需要追求有规模支撑的质量（这里的质量是广义的，不仅仅指分数）。南山区政府已经为基础教育投入了11 个亿，今年要再投资1.2 亿，其中2000 万作为教师素质的提高工程经费，对教师进行培训。我们设计了校长的课程和教师的课程，提出教师、校长要多到国外去接触、去看，走进国外的校园，看国外的校长是怎么做的。我们曾把所有的校长都派到香港去听课，回来后校长们感触很深。作为现代教育部门，如何能形成一种适合自己的教师、校长发展的专业课程，是非常重要的。没有这些作为支撑，想做到可持续发展是很难的。
4. 数据化的管理很重要。南山现在已经有了教学质量的年报制度，每校一个模版，用数字来说话。中国教育一直比较注重经验，注重描述性的评价和总结，缺少实证的分析与研究，缺少数据。所以，我觉得我们教育教学的评价一定要走向用数据来分析和实证的道路，这样才能有真正的说服力。
下一步，南山区的目标是探索中国基础教育现代化之路。这里有两个主题，第一是科学发展，第二是和谐发展。
第一，推动教育科学发展。教育发展的第一个瓶颈是科学性不足，表现在教师的专业知识不足。比如说，我们对学生的心理分析水平是很有限的，那么根据学生一定阶段的发展需求来施教就是一句空话。所以我提出要研究不同阶段孩子的素质教育特点，幼儿园重点解决什么问题，小学一到三年级解决什么问题，四到六年级解决什么问题，只有把小学六年办好了初中才能办好，高中才能办好。我们一定要着眼于人的素质的提高，要站在建设创新国家、培养创新人才的高度来理解这个问题。一个人从小学到大学毕业，国家投入至少五十万，但大学毕业后不能为社会所用，我们投入的效益哪儿去了？这既是个社会责任问题，也是科学性的问题。所以我提出，教师也好、校长也好、局长也好，都要跳出教育看教育。教育毕竟是社会发展的一个系统，在后工业化时代，中国教育怎么发展？教育在这个阶段的责任是什么？在这个阶段，社会上的问题是怎么投射到教育上的？校长、局长要思考这些问题，努力促进教育科学发展。
第二，推动教育和谐发展。和谐的教育一定有着民主的课堂，良好的师生关系，还有和谐的校园。和谐，主要就是各种关系的处理。校长与教师的关系，与家长的关系，与学生的关系，这些关系都要处理好。局长为校长服务，校长为教师和学生服务，学校为家长服务，教育为社会服务，这些关系也要处理好。此外，要重视教育公平，所谓教育公平就是机会公平、过程公平、结果公平，我们已经基本实现了机会公平，现在需要在过程和结果公平上实现跨越。
另外，我们要抓好几个创建。一个是创建广东省教育现代化示范区，今年下半年接受审核。二是建设中国教育学会未成年人思想道德实验区，已经挂牌。第三是创建国家课程改革示范区，我们是国家级课改实验区，要进一步完善我们的制度和机制，拿出可供别人参照的具有科学价值的东西，因为科学的东西是可以复制和推广的。第四是建设南山国际教育交流实验区。南山经国家教育部批准的国际学校就有五所，登记的外国人有一万人，我们如何就近借鉴国际的理念，来加强深圳与国际的融和，
来促进深圳教师的专业发展，这是一个很大的、需要长期投入精力来研究和实践的课题。