山西省煤矿企业兼并重组整合坚决有序稳步推进

来源：百度文库编辑：神马文学网时间：2024/10/02 20:29:24

中央政府门户网站　www.gov.cn　　 2010年10月15日　　来源：山西日报
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●煤矿企业名称预核准基本完成
●山西省重组整合煤矿企业正式协议签订率99.5%
●主体到位接管率98%
●采矿许可证变更率95%以上
●主体企业对被整合煤矿的资金补偿到位率74%
山西焦煤集团整合协议签订率、证照换发率、主体接管率、资金支付率四个"100%"进入收官阶段；在派驻"六长"，健全"五部一室"的基础上，潞安集团提高标准，增设了1名分管技改的副矿长和1个工程部--这是目前山西省煤矿企业兼并重组整合工作坚决、有序、稳步推进的缩影。
进入2010年，山西省各级党委、政府，各主体企业和煤矿企业在巩固成果的基础上，上下一心、抓住关键、精心组织、完善提高，确保各项工作取得实质性成果。截至目前，煤矿企业名称预核准基本完成；采矿许可证变更率95%以上；山西省重组整合煤矿企业正式协议签订率99.5%；主体到位接管率98%；主体企业对被整合煤矿的资金补偿到位率74%。
2009年以来，省委、省政府痛定思痛，立足省情、顺应民意，以更加坚定的决心、采取更加有力的措施，推进煤矿企业兼并重组整合，并从一开始就明确了"统筹兼顾地处理好各个方面的利益关系，努力做到被兼并煤矿、当地群众、整合主体、地方政府等各方满意"的要求和安排，最大限度地保护各方面的合法合理权益。一系列配套政策措施的出台，一系列操作程序的规范可行，得到了党中央、国务院的充分肯定，得到了国家有关部门的大力支持，得到了广大人民群众的热切拥护。当年年底，山西省煤矿企业兼并重组工作取得了阶段性重大成果。
今年以来，为加快推进山西省煤矿企业兼并重组整合工作步伐，省政府采取分批分期听取各市政府和国有重点煤炭企业重组整合工作推进情况汇报、建立建设改造煤矿项目审批情况周统计制度和重组整合煤矿手续办理协调例会制度、实施矿井关闭工作专项行动等一系列措施加以推进；各地政府充分发挥责任主体作用，加大工作协调力度；省各有关部门进一步简化工作程序、提高工作效率，为重组整合工作创造有利环境；各主体企业和煤矿企业主动出击、统筹推进，为山西省重组整合工作做出应有的贡献。
现阶段，主体到位后煤矿的复工复产、改造建设、矿井关闭各项工作有序开展，山西省重组整合改造建设矿井583处，大部分矿井已完成了地质报告审批，部分矿井已完成了初步设计、安全专篇、环评报告的审批，部分矿井已开工建设。山西省煤矿重组整合需实施关闭的矿井1500处，2009年已关闭489处，2010年9月底前又关闭461处，其他矿井除少数过渡期生产外，都已实施了拆除动力设备、停止供电、清缴火工品等专项行动，"多、小、散、低"的产业格局将发生根本转变。
通过这一轮整合，山西省煤炭工业进入了一个全新的发展阶段。产业水平明显提升，矿井数由2600座减少到1053座，压减比例60％，30万吨/年以下的矿井全部淘汰，保留矿井将全部实现机械化开采。产业集中度明显提高，企业主体由2200多个减少到130个左右，形成4个年生产能力亿吨级的特大型煤炭集团、3个年生产能力5000万吨级以上的大型煤炭集团。办矿体制明显优化，形成了以股份制为主要形式，国有、民营并存的办矿格局。国有企业、民营企业和混合所有制股份制企业办矿的比例为2誜3誜5。
随着产业集中度和技术水平大幅提升，煤矿安全保障能力明显增强。今年1至9月份，山西省煤矿累计发生事故52起，死亡126人，山西省煤矿百万吨死亡率0.2412,同比减少了0.1247,同比下降了34.56%。煤炭工业的可持续发展能力明显增强，山西省煤炭资源回收率和循环利用率、原煤洗选加工率、主要污染源治理达标率、煤层气（瓦斯）抽采和利用量都将得到显著提高，为山西省转型和跨越发展打下坚实基础。
与此同时，煤炭行业贡献率继续提高。煤炭产量逐月逐季增长，2009年四季度月均达到6100万吨，达到历史最高水平。2010年1至9月，山西省原煤产量累计完成52229万吨，同比增加9094万吨，增幅21.08%。
目前，山西省上下正在按照省委、省政府对煤矿重组整合工作提出的"回头看，向前推"的要求，进一步加快资金补偿到位、加快矿井建设改造、加大力度实施矿井关闭和加强矿井基础管理等各项工作。