中央政治局为明年经济工作定啥调？

 2010-12-06 07:41:31 / 个人分类：强国

　　中共中央政治局12月３日召开会议，分析研究明年经济工作。中共中央总书记胡锦涛主持会议。（2010年12月4日中国共产党新闻网转自人民网—《人民日报》）

　　中央经济工作会议是每年级别最高的经济工作会议。它的任务是:总结一年来的经济工作成绩;应对当前国际国内经济情况的变化;制定宏观经济发展规划;部署明年的经济工作。2011年是“十二五”规划开局之年,因此中央经济工作会议对于明确2011年如何铺开“十二五”规划的主线也至关重要。按照惯例，作为即将召开的中央经济工作会议的预热,12月3日召开的政治局会议旨在为即将召开的经济工作会议定调，会议精神则可能看出明年经济工作的基调。

　　实事求是看问题。实事求是、求真务实，是我党的优良传统，也是分析研究经济工作的重要法宝。在2009年11月27日召开的中央政治局会议，分析研究2010年经济工作时，会议指出，明年保持我国经济平稳较快发展具有不少有利条件，但也面临不少困难和矛盾。同样，在今年召开的分析研究2011年经济工作的中央政治局会议，在充分肯定今年以来在面对我国经济社会发展环境极为复杂，各类自然灾害和重大挑战极为严峻的背景下，党中央、国务院总揽全局、科学决策，牢牢把握经济工作主动权，坚持实施应对国际金融危机冲击的一揽子计划，并取得卓越成效的基础上，再次实事求是地指出，明年我国保持经济平稳较快发展具有不少有利条件，但也面临不少困难和挑战。全党全国要增强忧患意识和风险意识，牢牢抓住并用好重要战略机遇期。

　　坚持改革不动摇。早在10月15日至18日召开的中国共产党第十七届中央委员会第五次全体会议强调指出，改革是加快转变经济发展方式的强大动力，必须以更大决心和勇气全面推进各领域改革，大力推进经济体制改革，积极稳妥推进政治体制改革，加快推进文化体制、社会体制改革，使上层建筑更加适应经济基础发展变化，为科学发展提供有力保障。此时召开的中央政治局会议再次提出，要着力推进重点领域和关键环节改革，积极推进财税、金融、投资体制改革，深化农村改革，做好综合配套改革试点工作。

　　重视民生不懈怠。群众利益无小事，民生问题大于天。党的十七届五中全会曾指出，坚持把保障和改善民生作为加快转变经济发展方式的根本出发点和落脚点。关注民生、重视民生、保障民生、改善民生，始终是党中央、国务院推进经济社会发展、做好一切工作的根本出发点和落脚点。明年的经济工作也必须着力保障和改善民生。会议指出，要大力保障和改善民生，坚持更加积极的就业政策，促进教育均衡发展，加强社会保障薄弱环节建设，基本完成医药卫生体制改革３年重点工作任务，继续深化文化体制改革，大力促进文化繁荣发展，加大保障性安居工程建设力度，做好灾后恢复重建工作，切实抓好安全生产，加强社会管理。另外，落实“米袋子”省长负责制和“菜篮子”市长负责制，完善市场调控预案，继续整顿和规范市场价格秩序，等等一系列部署和举措，其根本目的，都是为了保障和改善民生。

　　发展经济不放松。发展是执政兴国的第一要务。经济发展更是做好一切工作的基础和前提。因此，中央政治局会议强调，做好明年经济社会发展工作，对于“十二五”开好局、起好步，以优异成绩迎接建党90周年，具有十分重要的意义。要全面贯彻党的十七大和十七届三中、四中、五中全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，正确把握国内外形势新变化新特点，以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线，实施积极的财政政策和稳健的货币政策，增强宏观调控的针对性、灵活性、有效性，加快推进结构调整，大力加强自主创新，切实抓好节能减排，不断深化改革开放，着力保障和改善民生，巩固和扩大应对国际金融危机冲击成果，保持经济平稳较快发展，促进社会和谐稳定。

　　货币政策转稳健。宏观调控，离不开财政政策和货币政策的制定和落实。此次召开的中央政治局会议强调，要实施积极的财政政策和稳健的货币政策，增强宏观调控的针对性、灵活性、有效性。在高通胀压力下,市场预期即将召开的中央经济工作会议将调整自金融危机以来的适度宽松货币政策。有分析指出，此前已有不少专家分析指中央货币政策将由“适度宽松”转为“稳健”。而此次中央政治局会议精神与之前预测的几乎没有出入，即积极财政政策稳增长，稳健货币政策控通胀，并不让人觉得意外。当然，货币政策是要调整，是要由适当宽松的转向稳健的，但是这个不可能是一个踩急刹车式的调整，是一个渐进式的，注重实效的有效性的，有针对性的，灵活性的，而不是一个全面的一个迅速的调整，这一点对市场而言，应该是吃了一个定心丸。

　　当然，此次召开的中央政治局会议还有其他一些方面的重要决策和部署，也都是在为明年的经济工作定调，值得仔细研读、认真把握，但归结一点就是，明年要继续加强和改善宏观调控，统筹当前和长远，把握好政策实施的重点、力度、节奏，既要解决当前突出问题，又要切实推进解决深层次矛盾和化解潜在风险，为长远发展打下良好基础。

　　（倪洋军）