奥巴马如何面对世界挑战-EC商务论坛-经济时评

　　奥巴马所面对的七大挑战

　　据《时代周刊》2010年11月3日报道，由于共和党对众议院的控制及其在参议院的否决权使奥巴马的诸多国内政策严重受阻，也使他更加急于突破阻碍取得成果。然而国会力量变化所产生的影响将会使他所面临的国际环境更加困难。

　　周二的中期选举结果被很多国家领导人看作奥巴马是政治前景面临危机的标志。一系列国内外政策将遭遇更大阻力，共和党的预算裁减将影响美国对巴基斯坦、伊拉克和阿富汗提供资金，因此奥巴马急需理清其所面临的对外交政策挑战以及选举后不甚乐观的政治前景。

　　挑战一：巴以和谈 危机远大于机会

　　中东和平协议是吉米-卡特担任总统时所取得的非凡成就，但是奥巴马不太可能在这方面取得成绩了。以色列总理内塔尼亚胡在获得美国国会共和党人压倒性支持后，极有可能抵抗住来自奥巴马的压力而不对巴勒斯坦做出任何让步。同时巴勒斯坦人现在也十分怀疑华盛顿是否会对以色列施压，而来自巴勒斯坦方面的信任是任何谈判的基础。看来中东问题给奥巴马带来的危机远大于机会。

　　挑战二：新版《战略武器削减条约》恐再次受挫

　　奥巴马外交政策方面的成就笼罩在核不扩散的阴云之中。四月的核安全峰会上他极力主张裁减核武，并试图与俄罗斯签订新版的《战略武器削减条约》（START）。但是通过此协议需要参议院67票赞成，而多数共和党人表示强烈反对，目前该计划处境十分危险。俄罗斯方面也表示他们将推迟批准协议直至美国做出表决。

　　挑战三：伊朗 对伊朗采取更强硬态度

　　伊朗将受到联合国新一轮的制裁并没有使得美国在此问题上的前景明朗化。去年，伊朗国内权力争斗压制在交换浓缩铀方面所做出的让步，但是选举结果可能将美国的国内政策带向更加复杂的局面。奥巴马极有可能在立法会的压力下对伊朗采取更强硬态度，但是伊朗的核计划脚步越来越快，而奥巴马深知比起核武计划所带来的威胁，军事行动将会带来更大的危险，看来伊朗问题也不太可能给奥巴马一个机会了。

　　挑战四：阿富汗 军方获得更有力支持

　　自执政以来奥巴马就一直试图将美国从阿富汗战争的泥沼中解救出来。他希望明年夏季开始裁减驻阿美军数量，但是军队指挥官认为此举很不明智，在新一届国会中军队获得了更有力的支持。奥巴马在这一问题上的表现也被扣上了对待国家安全问题过于软弱的帽子。

　　挑战五：伊拉克 最终撤军时间恐被推迟

　　奥巴马已经宣布伊拉克战争结束了，并将于2011年底从伊拉克全部撤军。但是伊拉克总理马利基与他最有力的竞争者——前总理阿拉威之间的权力分享计划预示着美国现在在巴格达的影响力微乎其微。前任美国大使雷恩-克罗克上周预测，新的伊拉克政府将会要求奥巴马延长美军驻伊拉克时间，也许只有伊朗对此表示高兴。

　　挑战六：中国

　　众多反对民主党的竞选广告中频繁出现北京的身影，这显然让奥巴马面临着对北京采取强硬态度的压力。但是全球经济力量已经发生改变，美国很难冒着使本国经济陷入危机的风险而向他最大的债主挑起争斗。美国在伊拉克和阿富汗的战争也许正验证了毛泽东当年那句话，美国“不过是纸老虎”。尽管美国不断加强同印度、日本和越南的关系，但是无疑中美双方都不愿意做出破坏两国关系稳定性的举动。

　　挑战七：经济 金融系统的风险将更大更不可控

　　在欧洲政府宣布紧缩财政支出的时侯，奥巴马仍然宣布了新一轮财政刺激计划。但是大选显然终结了刺激计划进一步实施的可能性。全球金融管理机构的调查研究显示，美国政府的调控失败助长了2008年全球金融危机的爆发。新国会所面临的最直接的挑战将是明年是否提高美国债务限额。将公共债务扩大到相当于GDP的90%无疑会遭到白宫内部大多数共和党人的反对，但是不这样做又势必会增加全球金融系统中引发巨变的风险。（雅龙/李雪）