植根八桂结硕果 辉煌五载谱新篇广西五年纪事
来源：百度文库 编辑：神马文学网 时间：2024/10/06 00:37:10
记者 郑硕永 杨喜明
时光荏苒、岁月如梭。弹指间，广西区农村信用社联合社（以下简称区联社）已走过5个春秋。五年，在人类历史的长河中转眼即逝；五年，对于广西农村合作金融机构 （以下简称农合机构）的发展历程，却是沧桑巨变。2005年9月28日，区联社在八桂大地落地生根。五年来，在自治区党委、政府的正确领导下，在各级有关部门的支持下，区联社团结和带领全区农合机构以服务“三农”为己任，抓住机遇，锐意改革，开拓创新，植根八桂，完成了一次凤凰涅槃般的重生，走过了一条不平凡的改革、创业、发展的辉煌之路。一个资产优良、实力雄厚、运行安全、服务快捷、核心竞争力明显增强的地方性金融机构已然耸立在八桂大地上。
改革篇：
忽如一夜春风来，千树万树梨花开
五年来，区联社按照自治区党委、政府加快向现代金融企业迈进的要求，始终以增强全区农合机构综合实力、抗风险能力和支农服务能力为着力点，坚持支持地方经济建设、发展壮大自身与贯彻有关政策相结合，坚持加强信贷营销与强化信贷管理相结合，坚持推进各项工作与加强外防内控相结合，扎实工作，深化改革，有力夯实了向现代金融企业过渡的基础，开创了科学发展、跨越发展、和谐发展的新局面。
——存贷款规模不断壮大。截至2010年6月末，广西农合机构各项存款余额2051.17亿元，各项贷款余额1444.34亿元，分别是区联社刚成立时的4.1倍、3.7倍，存、贷款增量连续四年均居全区金融同业第一位，存、贷款余额分别从原来全区金融同业第四位，双双跃升第一位；全区90家县级农合机构，有68家存款市场份额占当地金融同业第一位，占比75.6％,比2005年末增加59家。
——经营效益显著提高。通过深化改革，全区农合机构财务状况持续改善，经营效益显著提高。截至2010年6月末，资产、负债总额分别为2635亿元和2496亿元。2009年末，经营利润达36亿元，是区联社成立时的9倍。2010年上半年实现经营利润21.87亿元，同比增长14.44%。
——历史包袱有效消化。区联社成立以来，全区农合机构多措并举大力清收不良贷款，其中，2007年争取自治区党委、政府在全区组织开展了为期8个月的清收农信社不良贷款 “攻坚战”，当年共收回各类不良贷款本息32.19亿元。同时，坚持把专项央行票据兑付作为铁任务、钢指标，在2008年末实现了42.93亿元专项票据资金的全额兑付，是全国第二批深化农村信用社改革扩大试点的21个省(区、市)中第一个全部获得兑付并率先提前一年完成兑付工作的省（区、市）。2008年末全部消化历年亏损挂账44.20亿元，历史包袱得到有效化解。
——产权制度改革走在全国前列。区联社按照自治区党委、政府加快整体向现代金融企业迈进的要求和银监会分期分批把农村信用社逐步办成产权明晰、经营有特色的现代金融企业的总体部署，积极稳妥地推进农信社产权制度改革。2007年4月27日，广西首家农村合作银行——鹿寨县农村合作银行正式成立，标志着广西农村信用社的改革和发展由此步入了新的历程。截至2010年6月末，全区共有25家农村合作银行开业，5家获准筹建并积极申报开业，1家申报材料已报银监会，筹建和开业家数在全国排名第四位，中西部省（区、市）第一位。在自治区党委、政府的大力推动和银监会的大力支持下，开展省级农村信用联社改革试点、加快组建广西农村商业银行写入了 《国务院关于进一步促进广西经济社会发展的若干意见》中，作为促进广西经济社会加快发展的政策举措之一。
广西农合机构的改革渐入佳境、发展不断提速、实力不断增强，是近年来不断开拓进取、积极创新、锐意改革的结果。
创新篇：
路漫漫其修远兮，吾将上下而求索
区联社密切关注金融市场发展的新趋势、新动向，不断探索和加强管理，防范和控制风险，积极探索业务创新的路子，树立效益意识、市场意识、风险意识、创新意识和品牌意识，全区农合机构创新能力和市场综合竞争力不断提高，社会形象全面提升，“广西人的银行”、“植根八桂大地的银行”、“服务‘三农’和县域经济的银行”的形象已经深入人心。
——强力推进“存贷同比”原则。区联社认真贯彻落实中央一号文件关于 “进一步完善县域内银行业金融机构新吸收存款主要用于当地发放贷款政策”精神，提出“存贷同比”原则，着力推动全区各市（县、区）人民政府建立“存贷同比”激励机制，引导各家金融机构增加对“三农”的信贷投入，共同解决“三农”和中小企业融资难的问题。这一原则得到了各市（县、区）党委、人民政府和各部门的大力支持，全区有6个地级市和38个县（市、区）政府出台了“存贷同比”原则的办法。“存贷同比”原则的推动落实取得明显成效，既建立信贷支持经济社会全面、协调、可持续发展的长效机制，减少贫困地区资金外流，又有力地支持了地方经济社会发展，增强农合机构资金实力。今年6月末，全区农合机构财政性存款余额300.42亿元，是区联社成立时的60倍。
——产品创新迈出新步伐。五年来，广西农合机构把满足广大城乡居民的金融需求作为根本出发点，完善金融服务平台，大力开发适应“三农”多样性、多层次需求的金融产品和服务，相继推出了农户小额信用贷款、农户联保贷款、公务员、事业单位员工小额信用贷款、小企业信用贷款、小企业联保贷款、最高限额循环贷款等，极大满足城乡居民多层次的金融需求；与金融同业签订合作协议，开展委托收贷、代理守押寄库、代销理财产品等业务，实现了优势互补、资源共享。与保险公司签订合作协议，代理销售保险产品、代理收费及资金结算。与财政、税务等优质大户在款项代收代扣、上门收款、货款归集等方面的合作，扩大了业务范畴。极大地适应了市场的需要。
——电子化建设实现跨越发展。建成开通了全区数据大集中综合业务系统。2007年12月28日，广西农合机构首张银行卡——桂盛卡正式发行，成为广西农合机构业务发展史上的又一个里程碑。持桂盛卡可在有银联标识的90多个国家和地区办理业务。开通了966888电话银行和网上银行，布设了自动取款机，截至2010年6月末，全区农合机构共有913台自动取款机正式对外办理业务，保有量居全区金融同业第二位。
——金融服务空白点彻底消除。区联社指导相关县级农合机构在人力、物力、财力上重点倾斜，通过设立营业网点、设立定点定时服务网点、布设ATM自助服务设备等三种方式，于2010年6月全部填补全区37个基础金融服务空白乡镇，至此，广西农合机构在全区机构服务覆盖面已达到100%，提前2年半时间完成了中央1号文件提出的“确保3年内消除基础金融服务空白乡镇”的目标，提前半年完成了中国银监会下达给广西的目标任务。
——信贷 “绿色通道”惠民便民。积极开办金融超市，提供多元化、全方位的“一站式”金融服务；积极推行客户经理制，大力推行公开信贷制度、公开操作流程、公开监督方法、公开办理结果的“四公开”机制，实行限时办结、阳光操作，以办贷无障碍、服务零距离的承诺服务，提高了为广大城乡居民服务的水平。探索农村金融服务的新路子，以“贷款证”发放小额信用贷款，手续简化，方便、快捷，提高了农村金融服务效率，农户得到农村金融服务效果实实在在。
——营业网点建设品质提升。
区联社不断加大对全区农合机构营业网点的合理规划、装修亮化力度，开展员工文明规范优质服务活动，使每一个网点达到软硬件配套齐全、服务功能完善、环境优美舒适、员工文明礼貌的要求，给客户创造一个宾至如归的氛围。“您的满意是我们永恒的追求”，“服务是天职，客户是中心”的服务理念，已深深植根在每位农信员工的内心深处，化为员工自觉的行动。
管控篇：
问渠哪得清如许，为有源头活水来
问渠哪得清如许，为有源头活水来。五年来，区联社坚持改革、发展、管控并重的原则，坚持一手抓发展，一首抓管控，确保了全区农合机构改革发展事业又好又快发展。
——加强制度建设。区联社制定下发和逐步完善了《广西农村信用社信贷管理基本制度》等230多项规章制度和410多个重要文件，涵盖了综合管理、业务管理、内控管理、法律风险、声誉风险、流动性风险、操作风险等进行了规范，构建了信贷、财务、风险、稽核、监察等相关制度，形成了环环相扣的制度链。
——完善法人治理和内控制约机制建设。区联社成立了信贷咨询委员会、资产风险管理委员会、非信贷资产风险管理委员会、投资风险管理委员会等机构，初步形成了覆盖业务开发、业务运行、业务管理、业务支撑、业务保障的分工明确、相互独立、相互制衡的内设机构，形成了权力相对制衡、风险得到基本管控的风险管理制度框架体系。
——全面加强外防内控。区联社深入推进案件专项治理，着力构建“查、防、堵、惩、教”相结合的长效机制；积极开展稽核审计，加强安全保卫。全辖农合机构外防内控建设全面加强，案件数量呈逐年大幅下降趋势，连续三年保持了低发案率和百万元案件零发案率，2009年实现经济案件零发案率，连续四年无“盗窃、抢劫、诈骗、涉枪”四类案件和重大责任事故发生。
服务篇：
衣带渐宽终不悔，为伊消得人憔悴
五年来，全区农合机构在努力夯实资金实力的同时，始终坚持服务“三农”和县域经济的市场定位，无怨无悔，充分发挥农村金融主力军和县域金融主力军的作用，有力地促进了广西 “三农”和地方经济的发展。截至2010年 6月末，累计发放贷款2874.36亿元，其中累放“三农”贷款1830.19亿元，占各项贷款累放数的63.67%；全区农合机构各项贷款余额1444.34亿元，比区联社成立时增加1049.34亿元，增长265.66%。其中“三农”贷款余额950.82亿元，比区联社成立时增加652.25亿元，增长218.46%，“三农”贷款余额一直以来占全区金融同业农业贷款余额95%以上。区联社连续5年被自治区政府授予 “金融机构支持广西经济发展突出贡献奖”。
——实施农户小额信贷品牌工程。全区农合机构充分发挥农户小额信用贷款和农户联保贷款的优势，努力打造这一服务品牌，支持农民增收致富。大力推广农户小额信用贷款和农户联保贷款，扩大农户贷款覆盖面，满足广大农民生产生活信贷资金需要。从区联社成立到2010年6月末，全区农合机构累计发放农户贷款1248.84亿元。截至2010年6月末，全区农合机构农户贷款余额604.37亿元，比区联社成立时增加394.58亿元，增长1.88倍。着力构建发放千家万户农村小额贷款的平台，增加支农信贷投放渠道，扩大农户贷款覆盖面。近年来，全区农合机构累计向各类专业合作社及社员发放贷款41.94亿元。
——实施产业化企业服务工程。
全区农合机构积极推进 “龙头企业担保+农合机构授信+农户承贷+农业政策保险”、“公司＋基地＋农户(农民专业合作社)”的信贷模式，促进农业龙头企业带基地、基地带农户的产业化、市场化发展进程。2009年，区联社与农业厅签订合作备忘录，计划3年内向全区农业产业化提供信用额度100亿元。特别是为了做好全区集体林权制度改革和林业产业发展金融服务工作，区联社与自治区林业厅签署全面战略合作框架，计划在5年内为全区林业产业、林权制度改革等提供260亿元的信贷支持。据统计，自2007年以来，全区农合机构累计向林业、桑蚕业、糖业、酒精淀粉业等广西优势特色农业发放贷款265.60亿元，有力地促进了广西优势农业实现规模化和产业化发展。
——实施中小企业扶持工程。按照小企业贷款“六项机制”的要求，在区联社的指导下，全区各级农合机构积极做好小企业金融服务工作。一是制订小企业贷款利率定价机制，指导基层让利于企业；二是创新服务机制，提高服务效率，建立小企业贷款服务中心；三是大力推行产品质押担保贷款、林权抵押贷款、活体产品抵押贷款、小企业信用担保机构担保贷款、流动资金最高限额循环贷款、应收账款质押等解决小企业融资难的金融新产品。截至2010年6月，累计发放中小企业贷款1164.23亿元，6月末中小企业贷款余额570.03亿元，比区联社成立时增加370.03亿元，增幅185.02%，中小企业贷款市场份额居全区金融同业之首。区联社2007年获得自治区人民政府授予 “小企业融资服务工作先进单位”的光荣称号。
——实施农村消费信贷工程。一是通过信用贷款、多户联保等方式，支持农民新建住房以及农民新村建设；二是围绕政府实施家电下乡、农机具下乡、汽车下乡“三下乡”工程，积极支持农户购置家电、农业机械、自用车和其他各类耐用消费品的信贷需求，促进农村消费市场发展，支持国家扩大内需、促进经济增长政策措施；三是配合国家“万村千乡市场工程”，几年来累计投放近3亿元贷款支持农贸市场建设，支持改善农村商品流通和消费环境；四是修订和完善国家公务员、企事业单位人员贷款管理办法，提高县域、乡镇国家公务员、企事业单位人员的信用贷款额度，支持其购建房、购买大宗耐用消费品等。2005年以来，全区农合机构累计发放各类农村消费贷款近100亿元。
——支持地方重点项目、优势产业。加大对工业园区建设的支持，重点支持园区道路、排污设施和厂房等基础设施的建设，贷款支持金额达29.48亿元；加大对地方支柱产业的支持，除了对制糖、林业、桑蚕等涉农行业的支持外，还加大对广西千亿元产业的信贷支持。累计对制糖、林业、造纸、有色金属等产业项目发放贷款340多亿元；支持广西北部湾经济区开放开发、西江黄金水道建设，不断加大对广西北部湾经济区开放开发、西江黄金水道建设，信贷支持重点项目资金345亿元；加强与在桂台商合作，广西农合机构通过增加信贷投放、实行优惠贷款利率和多样化贷款方式，大力支持台商在桂发展，取得较好的成效。目前广西农合机构与8家台资企业建立了业务合作关系，近期向台资企业发放贷款1.51亿元。
人才篇：
秉持“海纳百川”聚才精神，构筑“千帆竞发”用才境界
海阔凭鱼跃，天高任鸟飞。五年来，广西农合机构逐步建立了良好的人才管理制度和人才成长制度，坚持“逢进必考”，面向社会公开招聘员工7000多人，优化人力资源结构，全面提高队伍整体素质。至2009年末，本科以上学历占比为55.47%，比2005年末提高了近35%。
为了激发干部职工的积极性、创造性，广西农合机构全面实行聘任制，推行竞争上岗、岗位轮换和末位淘汰制度，形成了能进能出，能上能下的用人机制；建立了激励有效、约束严格、奖罚分明的绩效考核制度，不拘一格使用人才，使全系统形成了一个人人敬岗爱业，个个勤奋工作的良好工作氛围。
与此同时，指导全区农合机构充分发挥人缘、地缘优势，把倾情服务、贴心服务社会作为最大追求，使三尺柜台成为广大群众温暖的港湾，广西农合机构客户满意度连续多年达95%以上。岑溪联社营业部、灵川农合行甘棠支行、资源农合行大合支行和恭城农合行恭城支行等4个营业网点被评为“2008年度中国银行业文明规范服务示范单位”，是全国农村合作金融机构获奖最多的单位之一。在近日由中国银行业协会主办的以 “为农信增光·为亚运添彩”为主题的 “金彩农信——全国农村合作金融机构服务三农和支持中小企业先进评选颁奖典礼”上，广西区农合系统1个单位及4位个人获得 “全国农村合作金融机构服务三农和支持中小企业先进奖项”。
展望篇：
长风破浪会有时，直挂云帆济沧海
区联社在抓改革、促发展、强管理、带队伍、保平安等工作中取得较好成效，2009年10月，中国银监会委派银监会合作部调查组到广西总结并在全国农合系统推广了广西农合机构在消化历史包袱、改进“三农”金融服务、推进产权制度改革、开展案件专项治理以及履行服务职能等五个方面所取得的经验、成效，同时确定区联社作为全国唯一的省级联社在2010年全国农村中小金融机构监管工作会议上作了深化改革、加快发展、消化包袱、强化管控的典型经验介绍。
雄关漫道真如铁，而今迈步从头越。随着广西北部湾经济区发展规划的实施，北部湾畔已是风生水起，千帆竞发，涌动的春潮波动大地。《国务院关于进一步促进广西经济社会发展的若干意见》的贯彻实施，中国—东盟自贸区的如期建成，给奋进的广西农合机构带来千载难逢的好机遇。全国，以至世界，都将进一步感受到广西奋起前行的时代足音！
长风破浪会有时，直挂云帆济沧海！回首峥嵘岁月，2万多广西信合人意气风发；展望美好未来，2万多广西信合人踌躇满志。随着现代农村金融制度日趋完善，农合机构的市场定位更加清晰。作为植根八桂的地方金融机构，广西农合机构将以区联社成立五周年为新的起点，加快向现代金融企业迈进，在新的征程上谱写更加灿烂辉煌的新篇章，为广西经济社会的腾飞做出自己更大的贡献！
时光荏苒、岁月如梭。弹指间，广西区农村信用社联合社（以下简称区联社）已走过5个春秋。五年，在人类历史的长河中转眼即逝；五年，对于广西农村合作金融机构 （以下简称农合机构）的发展历程，却是沧桑巨变。2005年9月28日，区联社在八桂大地落地生根。五年来，在自治区党委、政府的正确领导下，在各级有关部门的支持下，区联社团结和带领全区农合机构以服务“三农”为己任，抓住机遇，锐意改革，开拓创新，植根八桂，完成了一次凤凰涅槃般的重生，走过了一条不平凡的改革、创业、发展的辉煌之路。一个资产优良、实力雄厚、运行安全、服务快捷、核心竞争力明显增强的地方性金融机构已然耸立在八桂大地上。
改革篇：
忽如一夜春风来，千树万树梨花开
五年来，区联社按照自治区党委、政府加快向现代金融企业迈进的要求，始终以增强全区农合机构综合实力、抗风险能力和支农服务能力为着力点，坚持支持地方经济建设、发展壮大自身与贯彻有关政策相结合，坚持加强信贷营销与强化信贷管理相结合，坚持推进各项工作与加强外防内控相结合，扎实工作，深化改革，有力夯实了向现代金融企业过渡的基础，开创了科学发展、跨越发展、和谐发展的新局面。
——存贷款规模不断壮大。截至2010年6月末，广西农合机构各项存款余额2051.17亿元，各项贷款余额1444.34亿元，分别是区联社刚成立时的4.1倍、3.7倍，存、贷款增量连续四年均居全区金融同业第一位，存、贷款余额分别从原来全区金融同业第四位，双双跃升第一位；全区90家县级农合机构，有68家存款市场份额占当地金融同业第一位，占比75.6％,比2005年末增加59家。
——经营效益显著提高。通过深化改革，全区农合机构财务状况持续改善，经营效益显著提高。截至2010年6月末，资产、负债总额分别为2635亿元和2496亿元。2009年末，经营利润达36亿元，是区联社成立时的9倍。2010年上半年实现经营利润21.87亿元，同比增长14.44%。
——历史包袱有效消化。区联社成立以来，全区农合机构多措并举大力清收不良贷款，其中，2007年争取自治区党委、政府在全区组织开展了为期8个月的清收农信社不良贷款 “攻坚战”，当年共收回各类不良贷款本息32.19亿元。同时，坚持把专项央行票据兑付作为铁任务、钢指标，在2008年末实现了42.93亿元专项票据资金的全额兑付，是全国第二批深化农村信用社改革扩大试点的21个省(区、市)中第一个全部获得兑付并率先提前一年完成兑付工作的省（区、市）。2008年末全部消化历年亏损挂账44.20亿元，历史包袱得到有效化解。
——产权制度改革走在全国前列。区联社按照自治区党委、政府加快整体向现代金融企业迈进的要求和银监会分期分批把农村信用社逐步办成产权明晰、经营有特色的现代金融企业的总体部署，积极稳妥地推进农信社产权制度改革。2007年4月27日，广西首家农村合作银行——鹿寨县农村合作银行正式成立，标志着广西农村信用社的改革和发展由此步入了新的历程。截至2010年6月末，全区共有25家农村合作银行开业，5家获准筹建并积极申报开业，1家申报材料已报银监会，筹建和开业家数在全国排名第四位，中西部省（区、市）第一位。在自治区党委、政府的大力推动和银监会的大力支持下，开展省级农村信用联社改革试点、加快组建广西农村商业银行写入了 《国务院关于进一步促进广西经济社会发展的若干意见》中，作为促进广西经济社会加快发展的政策举措之一。
广西农合机构的改革渐入佳境、发展不断提速、实力不断增强，是近年来不断开拓进取、积极创新、锐意改革的结果。
创新篇：
路漫漫其修远兮，吾将上下而求索
区联社密切关注金融市场发展的新趋势、新动向，不断探索和加强管理，防范和控制风险，积极探索业务创新的路子，树立效益意识、市场意识、风险意识、创新意识和品牌意识，全区农合机构创新能力和市场综合竞争力不断提高，社会形象全面提升，“广西人的银行”、“植根八桂大地的银行”、“服务‘三农’和县域经济的银行”的形象已经深入人心。
——强力推进“存贷同比”原则。区联社认真贯彻落实中央一号文件关于 “进一步完善县域内银行业金融机构新吸收存款主要用于当地发放贷款政策”精神，提出“存贷同比”原则，着力推动全区各市（县、区）人民政府建立“存贷同比”激励机制，引导各家金融机构增加对“三农”的信贷投入，共同解决“三农”和中小企业融资难的问题。这一原则得到了各市（县、区）党委、人民政府和各部门的大力支持，全区有6个地级市和38个县（市、区）政府出台了“存贷同比”原则的办法。“存贷同比”原则的推动落实取得明显成效，既建立信贷支持经济社会全面、协调、可持续发展的长效机制，减少贫困地区资金外流，又有力地支持了地方经济社会发展，增强农合机构资金实力。今年6月末，全区农合机构财政性存款余额300.42亿元，是区联社成立时的60倍。
——产品创新迈出新步伐。五年来，广西农合机构把满足广大城乡居民的金融需求作为根本出发点，完善金融服务平台，大力开发适应“三农”多样性、多层次需求的金融产品和服务，相继推出了农户小额信用贷款、农户联保贷款、公务员、事业单位员工小额信用贷款、小企业信用贷款、小企业联保贷款、最高限额循环贷款等，极大满足城乡居民多层次的金融需求；与金融同业签订合作协议，开展委托收贷、代理守押寄库、代销理财产品等业务，实现了优势互补、资源共享。与保险公司签订合作协议，代理销售保险产品、代理收费及资金结算。与财政、税务等优质大户在款项代收代扣、上门收款、货款归集等方面的合作，扩大了业务范畴。极大地适应了市场的需要。
——电子化建设实现跨越发展。建成开通了全区数据大集中综合业务系统。2007年12月28日，广西农合机构首张银行卡——桂盛卡正式发行，成为广西农合机构业务发展史上的又一个里程碑。持桂盛卡可在有银联标识的90多个国家和地区办理业务。开通了966888电话银行和网上银行，布设了自动取款机，截至2010年6月末，全区农合机构共有913台自动取款机正式对外办理业务，保有量居全区金融同业第二位。
——金融服务空白点彻底消除。区联社指导相关县级农合机构在人力、物力、财力上重点倾斜，通过设立营业网点、设立定点定时服务网点、布设ATM自助服务设备等三种方式，于2010年6月全部填补全区37个基础金融服务空白乡镇，至此，广西农合机构在全区机构服务覆盖面已达到100%，提前2年半时间完成了中央1号文件提出的“确保3年内消除基础金融服务空白乡镇”的目标，提前半年完成了中国银监会下达给广西的目标任务。
——信贷 “绿色通道”惠民便民。积极开办金融超市，提供多元化、全方位的“一站式”金融服务；积极推行客户经理制，大力推行公开信贷制度、公开操作流程、公开监督方法、公开办理结果的“四公开”机制，实行限时办结、阳光操作，以办贷无障碍、服务零距离的承诺服务，提高了为广大城乡居民服务的水平。探索农村金融服务的新路子，以“贷款证”发放小额信用贷款，手续简化，方便、快捷，提高了农村金融服务效率，农户得到农村金融服务效果实实在在。
——营业网点建设品质提升。
区联社不断加大对全区农合机构营业网点的合理规划、装修亮化力度，开展员工文明规范优质服务活动，使每一个网点达到软硬件配套齐全、服务功能完善、环境优美舒适、员工文明礼貌的要求，给客户创造一个宾至如归的氛围。“您的满意是我们永恒的追求”，“服务是天职，客户是中心”的服务理念，已深深植根在每位农信员工的内心深处，化为员工自觉的行动。
管控篇：
问渠哪得清如许，为有源头活水来
问渠哪得清如许，为有源头活水来。五年来，区联社坚持改革、发展、管控并重的原则，坚持一手抓发展，一首抓管控，确保了全区农合机构改革发展事业又好又快发展。
——加强制度建设。区联社制定下发和逐步完善了《广西农村信用社信贷管理基本制度》等230多项规章制度和410多个重要文件，涵盖了综合管理、业务管理、内控管理、法律风险、声誉风险、流动性风险、操作风险等进行了规范，构建了信贷、财务、风险、稽核、监察等相关制度，形成了环环相扣的制度链。
——完善法人治理和内控制约机制建设。区联社成立了信贷咨询委员会、资产风险管理委员会、非信贷资产风险管理委员会、投资风险管理委员会等机构，初步形成了覆盖业务开发、业务运行、业务管理、业务支撑、业务保障的分工明确、相互独立、相互制衡的内设机构，形成了权力相对制衡、风险得到基本管控的风险管理制度框架体系。
——全面加强外防内控。区联社深入推进案件专项治理，着力构建“查、防、堵、惩、教”相结合的长效机制；积极开展稽核审计，加强安全保卫。全辖农合机构外防内控建设全面加强，案件数量呈逐年大幅下降趋势，连续三年保持了低发案率和百万元案件零发案率，2009年实现经济案件零发案率，连续四年无“盗窃、抢劫、诈骗、涉枪”四类案件和重大责任事故发生。
服务篇：
衣带渐宽终不悔，为伊消得人憔悴
五年来，全区农合机构在努力夯实资金实力的同时，始终坚持服务“三农”和县域经济的市场定位，无怨无悔，充分发挥农村金融主力军和县域金融主力军的作用，有力地促进了广西 “三农”和地方经济的发展。截至2010年 6月末，累计发放贷款2874.36亿元，其中累放“三农”贷款1830.19亿元，占各项贷款累放数的63.67%；全区农合机构各项贷款余额1444.34亿元，比区联社成立时增加1049.34亿元，增长265.66%。其中“三农”贷款余额950.82亿元，比区联社成立时增加652.25亿元，增长218.46%，“三农”贷款余额一直以来占全区金融同业农业贷款余额95%以上。区联社连续5年被自治区政府授予 “金融机构支持广西经济发展突出贡献奖”。
——实施农户小额信贷品牌工程。全区农合机构充分发挥农户小额信用贷款和农户联保贷款的优势，努力打造这一服务品牌，支持农民增收致富。大力推广农户小额信用贷款和农户联保贷款，扩大农户贷款覆盖面，满足广大农民生产生活信贷资金需要。从区联社成立到2010年6月末，全区农合机构累计发放农户贷款1248.84亿元。截至2010年6月末，全区农合机构农户贷款余额604.37亿元，比区联社成立时增加394.58亿元，增长1.88倍。着力构建发放千家万户农村小额贷款的平台，增加支农信贷投放渠道，扩大农户贷款覆盖面。近年来，全区农合机构累计向各类专业合作社及社员发放贷款41.94亿元。
——实施产业化企业服务工程。
全区农合机构积极推进 “龙头企业担保+农合机构授信+农户承贷+农业政策保险”、“公司＋基地＋农户(农民专业合作社)”的信贷模式，促进农业龙头企业带基地、基地带农户的产业化、市场化发展进程。2009年，区联社与农业厅签订合作备忘录，计划3年内向全区农业产业化提供信用额度100亿元。特别是为了做好全区集体林权制度改革和林业产业发展金融服务工作，区联社与自治区林业厅签署全面战略合作框架，计划在5年内为全区林业产业、林权制度改革等提供260亿元的信贷支持。据统计，自2007年以来，全区农合机构累计向林业、桑蚕业、糖业、酒精淀粉业等广西优势特色农业发放贷款265.60亿元，有力地促进了广西优势农业实现规模化和产业化发展。
——实施中小企业扶持工程。按照小企业贷款“六项机制”的要求，在区联社的指导下，全区各级农合机构积极做好小企业金融服务工作。一是制订小企业贷款利率定价机制，指导基层让利于企业；二是创新服务机制，提高服务效率，建立小企业贷款服务中心；三是大力推行产品质押担保贷款、林权抵押贷款、活体产品抵押贷款、小企业信用担保机构担保贷款、流动资金最高限额循环贷款、应收账款质押等解决小企业融资难的金融新产品。截至2010年6月，累计发放中小企业贷款1164.23亿元，6月末中小企业贷款余额570.03亿元，比区联社成立时增加370.03亿元，增幅185.02%，中小企业贷款市场份额居全区金融同业之首。区联社2007年获得自治区人民政府授予 “小企业融资服务工作先进单位”的光荣称号。
——实施农村消费信贷工程。一是通过信用贷款、多户联保等方式，支持农民新建住房以及农民新村建设；二是围绕政府实施家电下乡、农机具下乡、汽车下乡“三下乡”工程，积极支持农户购置家电、农业机械、自用车和其他各类耐用消费品的信贷需求，促进农村消费市场发展，支持国家扩大内需、促进经济增长政策措施；三是配合国家“万村千乡市场工程”，几年来累计投放近3亿元贷款支持农贸市场建设，支持改善农村商品流通和消费环境；四是修订和完善国家公务员、企事业单位人员贷款管理办法，提高县域、乡镇国家公务员、企事业单位人员的信用贷款额度，支持其购建房、购买大宗耐用消费品等。2005年以来，全区农合机构累计发放各类农村消费贷款近100亿元。
——支持地方重点项目、优势产业。加大对工业园区建设的支持，重点支持园区道路、排污设施和厂房等基础设施的建设，贷款支持金额达29.48亿元；加大对地方支柱产业的支持，除了对制糖、林业、桑蚕等涉农行业的支持外，还加大对广西千亿元产业的信贷支持。累计对制糖、林业、造纸、有色金属等产业项目发放贷款340多亿元；支持广西北部湾经济区开放开发、西江黄金水道建设，不断加大对广西北部湾经济区开放开发、西江黄金水道建设，信贷支持重点项目资金345亿元；加强与在桂台商合作，广西农合机构通过增加信贷投放、实行优惠贷款利率和多样化贷款方式，大力支持台商在桂发展，取得较好的成效。目前广西农合机构与8家台资企业建立了业务合作关系，近期向台资企业发放贷款1.51亿元。
人才篇：
秉持“海纳百川”聚才精神，构筑“千帆竞发”用才境界
海阔凭鱼跃，天高任鸟飞。五年来，广西农合机构逐步建立了良好的人才管理制度和人才成长制度，坚持“逢进必考”，面向社会公开招聘员工7000多人，优化人力资源结构，全面提高队伍整体素质。至2009年末，本科以上学历占比为55.47%，比2005年末提高了近35%。
为了激发干部职工的积极性、创造性，广西农合机构全面实行聘任制，推行竞争上岗、岗位轮换和末位淘汰制度，形成了能进能出，能上能下的用人机制；建立了激励有效、约束严格、奖罚分明的绩效考核制度，不拘一格使用人才，使全系统形成了一个人人敬岗爱业，个个勤奋工作的良好工作氛围。
与此同时，指导全区农合机构充分发挥人缘、地缘优势，把倾情服务、贴心服务社会作为最大追求，使三尺柜台成为广大群众温暖的港湾，广西农合机构客户满意度连续多年达95%以上。岑溪联社营业部、灵川农合行甘棠支行、资源农合行大合支行和恭城农合行恭城支行等4个营业网点被评为“2008年度中国银行业文明规范服务示范单位”，是全国农村合作金融机构获奖最多的单位之一。在近日由中国银行业协会主办的以 “为农信增光·为亚运添彩”为主题的 “金彩农信——全国农村合作金融机构服务三农和支持中小企业先进评选颁奖典礼”上，广西区农合系统1个单位及4位个人获得 “全国农村合作金融机构服务三农和支持中小企业先进奖项”。
展望篇：
长风破浪会有时，直挂云帆济沧海
区联社在抓改革、促发展、强管理、带队伍、保平安等工作中取得较好成效，2009年10月，中国银监会委派银监会合作部调查组到广西总结并在全国农合系统推广了广西农合机构在消化历史包袱、改进“三农”金融服务、推进产权制度改革、开展案件专项治理以及履行服务职能等五个方面所取得的经验、成效，同时确定区联社作为全国唯一的省级联社在2010年全国农村中小金融机构监管工作会议上作了深化改革、加快发展、消化包袱、强化管控的典型经验介绍。
雄关漫道真如铁，而今迈步从头越。随着广西北部湾经济区发展规划的实施，北部湾畔已是风生水起，千帆竞发，涌动的春潮波动大地。《国务院关于进一步促进广西经济社会发展的若干意见》的贯彻实施，中国—东盟自贸区的如期建成，给奋进的广西农合机构带来千载难逢的好机遇。全国，以至世界，都将进一步感受到广西奋起前行的时代足音！
长风破浪会有时，直挂云帆济沧海！回首峥嵘岁月，2万多广西信合人意气风发；展望美好未来，2万多广西信合人踌躇满志。随着现代农村金融制度日趋完善，农合机构的市场定位更加清晰。作为植根八桂的地方金融机构，广西农合机构将以区联社成立五周年为新的起点，加快向现代金融企业迈进，在新的征程上谱写更加灿烂辉煌的新篇章，为广西经济社会的腾飞做出自己更大的贡献！