聯手關愛構思可取 集思廣益搞好細節
来源：百度文库 编辑：神马文学网 时间：2024/10/07 00:25:08
(綜合報道)
政府牽頭創立百億元關愛基金，如磁石般吸引富豪大手捐輸回饋社會。要達到當局「民、商、官」合作締造和諧社會的目標，基金宜堅守開拓新財源來拓展新服務的定位，避免影響民間機構原有資源和服務。
本港社會未至普遍仇富仇商，然而貧富差距擴大，適量「均富」的呼聲愈來愈響，要求巨富和巨企履行更大社會責任。
在低稅率政策下，單靠稅制來重新分配社會財富是不夠的，需要輔以自發的慈善行為，傳統上無論巨富還是普羅市民，不少都有出錢出力。
政府統計顯示近年社會上低收入階層貧者愈貧，成功企業則利潤豐厚，形成財富分配兩極化。有商界人士建議集資創設基金扶貧。現在由政府牽頭，比由個別商人或組織發起，可以事半功倍。
避免削弱原有服務財源
《施政報告》提出政府和商界各出五十億元，成立關愛基金，商界初步反應熱烈。無論捐款者是出於發財立品、樂善好施，還是為己積德或改善公眾形象，社會能夠籌集到一大筆資金，來幫助現時政府社會保障制度覆蓋不到的「N無人士」等漏網之魚，惠澤弱勢社群，有助緩和貧富對立。
現時包括在內的慈善基金和不少志願組織，大部分善款來自企業。今次政府牽頭的關愛基金磁力十足，成為龐大的「吸錢機器」，有民間組織擔心，會否把本來打算捐助它們的善款也吸了過去，削弱它們提供服務的能力，導致政府開拓新服務對象時，原有的服務要作出犧牲。
政府今年盈餘豐厚，有能力一筆過額外撥出五十億元，並非從原有社會福利開支扣除出來。同樣，不少企業今年業績亮麗，資產升值財富豐收，相信富商和企業，都有能力作出額外捐輸。
優化管理要靠民智民力
過去本港發動過大規模的賑災籌款，得到富商熱烈支持，沒有影響到日常捐款，希望今次也一樣。儘管如此，不排除有少數商人或者企業會改動原有捐款預算來避免「超支」。當局宜小心留意，盡量避免影響原有福利服務的財源，研究機制確保原有福利服務不會受削弱。
政府提出這個基金是「民、官、商」合作，非常政治正確地把「民」放在最前。目前社會主要印象是這個基金由官商合作，「民」所擔演的角色，應該多作推廣和解釋。
在籌款初期，官商角色較重，這現象可以理解。到日後正式運作，要物色新的服務對象，提供新的服務形式和資助項目，釐訂與現有機構的合作分工，衡量避免影響原有福利服務，志願機構和前線社工等民間團體和人士，往往比官商有更敏銳的觸覺，應該更多倚賴民間角色發揮作用。