古巴开放178个行业鼓励私营·都市快报
从下月1日起,古巴将有178个行业允许“个体户”出现,这被誉为古巴社会近20年来最大的一次变革。
24日,古巴共产党机关报《格拉玛报》花大篇幅,详细介绍了古巴政府发展私营经济的这套新方案。
178个行业五花八门
古巴人出租房屋也可以收美金
这178个允许私人经营的行业五花八门,《格拉玛报》花了一个版细致罗列。
各种食品出售、鲜花和花圈出售、酒类酿造、木工、石工、运动训练(不包含武术)、垃圾回收、公共厕所看管、按摩等,榜上有名。
古巴劳工和社会保障部副部长西培罗特别指出,其中有83种经济活动允许私营企业主雇用亲属以外的员工。
另外,29种已在古巴社会试水的私营经济活动,这次也拿到了政府的准许证。
西培罗还介绍了这个私营经济发展方案的“灵活”之处,比如已由私人经营的餐厅允许把用餐座位从12个增加至20个,且出售土豆、海鲜及牛肉制品将不再受限制。古巴人可以将自己的房屋租给游客,部分出租房屋还获准以美元结算房租。旅居海外的古巴人(流亡者除外)如果想出租自己留在国内的车辆,可以指定一个境内古巴人代理,帮助完成租赁手续。
《格拉玛报》说,私营业主将缴纳个人所得税、营业税及社会保险金。
报道还说,政府正在研究古巴中央银行向私营业主发放贷款的可能性。
经济改革裁掉50万古巴人
发展私营经济不等于拥抱资本主义
减少对私营企业的限制,这是古巴政府帮助大批丢掉“铁饭碗”的古巴人自谋出路。
按美联社的说法,目前,古巴经济95%为国营,约510万员工由古巴政府雇用,占全国劳动力总人口的84%。国营领域员工平均月工资20美元,同时还享受政府向民众提供的免费教育、免费医疗保障和几乎免费的住房、交通及基本食品供应。
今年8月,古巴国务委员会主席劳尔·卡斯特罗在一次讲话中批评,“国营企业内约有100万人无所事事”,为了保证“劳动的尊严”和“经济的可持续”,这些人今后将被裁减。
古巴工人总工会本月13日宣布,到明年3月前,将砸掉50万古巴人的“铁饭碗”,以提高生产率、减少国家财政压力。
《格拉玛报》在24日的报道中说,发展私营经济有助提高生产力,将“保护、保持并持续完善”古巴社会主义体制,否定了政府改革“拥抱资本主义”的猜测,强调发展本国私营经济“总是忠于宪法规定的社会主义原则”。
美国是否放松制裁古巴
新议案等待后天表决
古巴政府公布私营经济发展详细方案时,美国国会众议院外交事务委员会成员也在考虑是否放行一份关于放松美国对古巴制裁的议案。
这份议案要求解除美国人赴古巴旅行禁令,扫清向古巴出售食品的障碍。
议案今年6月获众议院农业委员会通过,如果本月28日获外交事务委员会“放行”,将交由众议院全体会议审议和表决。
不过,众议院不大可能在11月中期选举前表决。这项议案要获得众议院和参议院通过、最终成为法律,短期内没有可能。
1959年古巴革命胜利后,美国对古巴一直采取敌视态度。美国1961年1月宣布与古巴断交,次年开始实行全面经济封锁政策。
但近年来,美国国内越来越多企业家、农场主和议员呼吁美国政府放松和取消对古巴的制裁和禁运。
美国总统奥巴马去年上任后着手调整美古关系,已放宽旅美古巴人、美籍古巴裔公民返古探亲和向古巴汇款的限制。
(综合新华社报道