官场“千手观音”民众为何不爱看？

官场“千手观音”民众为何不爱看？
文/陈潭
山东省沾化县这个不足40万人口的欠发达县，除了一名县长、六名副县长(其中一名挂职)之外，竟然另有15个县长助理。有当地干部和群众对记者说，县政府从一把手、二把手、三把手直到“第二十二把手”，沾化县政府领导班子快成了“千手观音”。（8月10新华网）
据了解，沾化县是一个基本解决温饱问题的贫困县，目前仍然是山东省扶贫开发工作重点县。说实话，作为一个省级贫困县，政府部门应该本着减轻民众负担出发，减少导班子职数配备。但是，一个省级贫困县竟然配6个副县长15个县长助理，政府的领导班子被当地群众称作“千手观音”“站着一大串，坐下一大片”，成为一道奇特的“景观”。
说道“千手观音”，笔者很快就想起，两年前那些残疾姑娘们在春晚上表演的“千手观音”，笔者对此印象非常深刻。因为姑娘们表演的“千手观音”非常好看，她们以绝妙的技艺，深深地打动了亿万国人，赢得了许多的赞扬。沾化县政府同样向我们表演了一出官场中的“千手观音”，在阵容上沾化县政府可谓强大。但是，民众爱看官场中的“千手观音”吗？答案显然是否定的。
实际上，民众对官场中的“千手观音”是深恶痛绝的。因为官场中的“千手观音”实际上是“官多为患”的一种表现形式。很多实践已证明，官场“千手观音”中的很多手交织在一起，比如沾化县配6个副县长15个县长助理，容易导致分工过细、职责交叉和重叠，造成相互之间扯皮，影响工作效率。
然而，追溯“官多为患”的本质，我们不难发现，权力过滥是造成“官多为患”的根本原因，也是出现类似官场中的“千手观音”的根源。众所周知，官员与普通群众最大的区别在于官员享有公权力。而从目前来看，公权力决定了整个社会资源的分配。很明显，官员之所以如此之多，出现官场中的“千手观音”现象，在于权力背后的垄断利益。
当然，在缺乏有效监督制约的环境下，我们很难保证官员使用权力的正当性。官员为了谋求个人私利，很容易出现以权谋私的现象。在权力背后的利益的诱惑下，很多的人热衷于当官。而这无疑将导致机构的臃肿和官僚的冗赘。然而，一项数据足以让我们警醒，据报道，中国官民比例已达到1：26，即平均每26位平民就要养活一名官员。无疑，机构的臃肿和官僚的冗赘，不但挤占了公众资源，造成大量财政的浪费，加重了老百姓的负担，而且会严重影响了政府的形象。
无庸讳言，权力的本质是服务。政府应本着服务的态度为民谋利，为民造福。而作为一个省级贫困县，沾化县政府更应该满足广大老百姓渴望致富的诉求，树立“情为民所系，权为民所用，利为民所谋”理念，精简机构为民减负。老百姓不爱看官场中的“千手观音”，他们最想看到的是一个清正、廉洁、高效、消瘦的政府。