沈阳“五证”全无十余楼 居然“逍遥”卖了一年多　

莫将微小事件　酿成“定时炸弹”（民生观）

　　日前，媒体集中报道了这样一件事：沈阳市“亚洲城”房地产开发项目，土地使用证、建筑用地规划许可证、建设工程规划许可证、建设工程开工证和商品房预售许可证等“五证”全无，却耸立起10余座大楼，违规销售一年多，逍遥法外，没有相关部门查处。

　　这起典型案例，集中暴露了房地产市场的一些乱象。从更宏观的视野看，这乱象还折射出当前我国维稳压力增加的一些原因。

　　没有“五证”，可以说是一个彻头彻尾的违章建筑。就是这样一群违章建筑，却拔地而起，红红火火地销售，甚至一房两卖。可以预料的是，这样的房子卖出去以后，会导致什么样严重的后果。交房后，没有开发商证照，购房者办不了房产证。对奔着“优质学区”来的购房者来说，落不了户，孩子上不了学，合法权益无法保障。这些问题解决不了，就会成为影响当地稳定的一大隐患。

　　这绝非耸人听闻。2008年，沈阳打响解决信访问题“百日战役”之前，上访矛盾集中。很多就是购房者无法办理房产证造成的旷日持久的群体上访，据不完全统计，有6万多户购房后办不了证件。其中原因，多数和“亚洲城”项目类似，有的是证照缺乏，有的是一房多卖，有的是开发商携款消失。

　　很多影响社会稳定的矛盾，并非一开始就是难以解开的铁疙瘩，最初都是群众合法权益得不到保障，民生问题得不到解决，相关单位违法违规行为得不到处理纠正，慢慢拧成一团乱麻。当前，随着经济的快速发展，我国进入了一个矛盾突发期，对很多地方而言，维稳的压力和发展压力一样大。但细细分析起来，像沈阳“亚洲城”这样的矛盾，如果早发现、早处理，不要等病入膏肓再动大手术，后果就会轻得多。行政执法、规划局、国土局、建委，还有项目所在的皇姑区政府，这么多部门和单位，如果有一个早早对这个违规项目，从自己监管的领域进行查处，恐怕也不会是现在这个局面。

　　明知道有隐患，为何不早动手呢？这恐怕与有关职能部门不作为、缺位有关系。此外，不该插手的事务，有些职能部门还存在乱作为、越位的情况。不作为是逃避责任，乱作为则多是与民争利。莫以事小而不为，莫以利大而乱为，莫将微小事件，酿成“定时炸弹”啊！