洋黑工热衷赴华打工挣钱 已形成地下产业链

缅甸工人

主编：庄严 编导：李萍萍 摄像：刘勋

外国人在中国就业，不仅需要护照签证手续齐全，而且必须有中国劳动部门出具的就业许可。然而，近年来随着中国经济发展，居民收入提高，外国人非法入境、非法居留、非法就业的打黑工现象也多了起来。前不久，浙江警方就在一次突击检查行动中发现了这样一批洋黑工。

袜子厂的外国工人

警察：什么？你是哪里人啊？ 你是哪里人？

工人：(听不懂)。

7月27日，浙江省诸暨市针对各企业非法使用洋黑工的情况进行突击检查。民警告诉我们，按照目前的法律规定，外籍劳动者在中国大陆境内工作，必须得到中国劳动部门的就业许可。不过近段时间，诸暨警方发现，有不少来自越南、缅甸的劳动者非法入境，在当地的一些企业打黑工。就在这天下午，他们接到线报，这家袜子厂可能存在非法使用洋黑工的情况。

浙江省诸暨市公安局大唐派出所民警 袁霖

袁霖：你能不能听懂我讲话？

工人：(摇头)。

袁霖：听不懂的是吧，你听不懂跟我走一下好吧，走。

记者：他是什么情况？

袁霖：他不能出示自己的身份，不能出示自己的身份证和暂住证的话，然后也听不懂汉语。

民警发现，这家袜子厂有4名工人不能提供身份证明，听不懂汉语，而他们的语言，在场的人也都听不懂。

袜子厂的外国工人

警察:不会讲汉语？

工人：(摇头)

记者：你听不听得懂我说话吗？

工人：(摇头)

警察：跟我们走一下，我们要核对一下身份，核实一下情况，请你们配合。

由于语言不通，检查人员一时难以判断几名工人的来历，民警随后询问了这家工厂的厂长，不过，厂长对几名务工者的情况也一无所知。

袜子厂厂长 寿国平

寿国平：不是我去招的，他们好象是17号那天，他们自己来敲门，门打开以后，他们是招个手势说到我这里来干活。

记者：做什么手势？怎么做的手势?

寿国平：就是要干活，要干活。就是说没有钱，就这样。

记者：有没有看过他的身份证?

寿国平：我也没有，我没有看，我也很忙的，

厂长告诉记者，工厂做袜子基本靠手工，今年生意很好，就是人手不够。10天前这四个人主动上门找工作，尽管语言不通，但生产线急缺人手，就同意留他们下来了。据老板说，这家袜子厂没有固定工资，劳动报酬按件计算，这四个人刚来还不到一个月，还没有结算工资。

袜子厂厂长 寿国平

记者：那你怎么跟他交流呢？

寿国平：不交流的，我也不跟他们讲话的，就是这个手势，看他们的样，就这样。跟他们一样干。

民警告诉我们，此次检查由诸暨市政府牵头，公安、劳动等相关部门具体展开，已经是两个月来第三次大规模检查。在之前的检查中，已经发现有32名洋黑工，基本都来自越南。为了弄清楚眼前这几个人的身份，警方请来了当地几个曾经到越南办厂的工厂老板帮助沟通，不过几位老板也听不懂这四个人的语言。

浙江省诸暨市公安局大唐派出所所长助理 黄锡军

记者：下一步准备怎么办？

黄锡军：下一步我们要核对一下他的身份，主要这个身份，要搞清楚他到底是怎么一个情况。

四个一句中国话都不会的外国人，突然自己找上门，要到这家袜子厂打工，这件事情听起来挺蹊跷的。更奇怪的是他们身上没有任何身份证明，在警方看来，他们的出现简直就像外星人一样。那么，这四个外国人究竟是什么国籍？他们又是怎么入境，到了诸暨的这家工厂？

几位打工者到底是什么身份呢，记者联系到了一位北京的缅甸语翻译。尝试着用缅甸语进行沟通。

缅甸语翻译

翻译：(翻译跟四人交流)

记者：你问一下确切在哪里？

经过翻译和四个人的交流，我们得知，这四个人来自缅甸。最大的45岁，最小的15岁。两个月前，有浙江商人把他们从缅甸招到浙江的工厂打工，因为没有入境手续，四个人是通过一个口岸偷渡过来的，但是具体是那个口岸他们并不清楚。

缅甸语翻译

翻译：他说一个月给他们1500块钱，让他们过来这边干活，结果他们来了以后，一直没给他发工钱，他们就想换另外一家厂，然后因为他们只有两个人有缅甸的身份证。

记者：第一家厂的地址？

翻译：他说翻来拐去的他记不住，那那个工厂的名字知不知道，他说因为不会中国字他看不懂，不知道，我说让他带你去那家工厂，他说找不着，他连工厂名字也不知道，老板姓什么他都不知道。

几名务工人员说，缅甸那边有很多人都愿意到中国打工。在他们来之前，就已经有几百人过来打工了。这一次，他们从缅甸一起偷渡过来的人有几十个，跟他们从同一口岸入境的有二十几个，听说都是到浙江一带打工的，但是入境以后就失去了联系。

缅甸语翻译

翻译：他说他们来打工，一个月给1500，一个月给1500对于缅甸人来说已经是天文数字了，已经很高了，因为缅甸本身挣钱很少嘛，一个月可能就挣，五美金十美金左右这样子。

从年初，浙江警方就针对雇佣洋黑工，进行过几次拉网式排查，目前，已经有32名洋黑工被遣返回国。就在我们到达诸暨市的前几天，诸暨警方在另一家工厂，发现了28个来自越南的洋黑工。这28个人是被当地一个叫杨铁峰的企业主招到自己工厂务工的。

浙江省诸暨市公安局大唐镇派出所副所长 蔡天野

蔡天野：他可能误以为到这边来之后，能够办出相关的手续，所以就是先可能招过来，找过来了，也不单是招，就过来了，过来了发现这群人可能就无法使用。

他就是杨铁峰，三个月前，他去越南谈生意的时候，雇佣28个越南人，并带回浙江打工。杨铁峰透露，他并不知道使用洋黑工违法，当时在越南，有中介公司介绍越南工人薪酬比较低，自己的工厂又缺人，这才动了心。

诸暨双金针纺织品有限公司总经理 杨铁峰

杨铁峰：有一些中介公司，有一些他们有主动的一些沟通也有。然后里面认识了一个姓袁的，叫袁秀英小姐。当时她说已经很多人了，我说不行，你先少部分人，我先试试看。

担心这些缅甸工人在国内工作的合法性，杨铁峰最终从报名的几百人中只挑选了28个人。诸暨市大唐派出所调查发现，这28个越南人入境时都办理了一个月的旅游签证，以旅游的名义从友谊关入境，之后便被杨铁峰接到浙江的企业上班。

诸暨双金针纺织品有限公司总经理 杨铁峰

杨铁峰：以前我们到外面去打工，那现在我们感觉到我们中国条件好起来了，经济繁荣了，也可以到，外国人帮我们来打工。当时感觉到这东西还挺高兴的，外国人都帮我们来打工来。还有这种自豪感，还有这种。不知道这个东西。出入境管理都来了马上调查这个事情。一打听说我这里有这么多人，他们就吓了一跳，他说你个(买卖)是不对的了，我说有这么多人，我想用，他们说绝对不行这些。

由于这次非法使用洋黑工，杨铁峰被公安部门罚了款。

记者：罚了多少钱？

杨铁峰：好象两万多吧，

从杨铁峰的介绍中，我们得知，金融危机过后，诸暨县的代加工生产重新开始繁忙起来，但是普工招聘一直很困难，很多企业遭遇到了用工荒，从去年下半年开始，就有不少越南、缅甸的工人偷渡入境打工。但是到底有多少人进入浙江，当地劳动部门表示，洋黑工都是秘密使用，整体数据难以统计。为了了解情况，我们联系到了在越南给杨铁峰介绍工人的劳务中介负责人阮秀英。

越南劳务中介公司负责人 阮秀英

阮秀英：我是越南的。有很多，我们这边，应该工人有很多，我们很低的。我们工人在越南是工资比较低，每月大概只有60块美金。工人薪水很低。因为你那边也(缺工)嘛，而且我们工人这边也很想到那边赚钱。

阮秀英告诉我们，在越南，介绍工人到中国大陆打工的劳务中介非常多。有的是组织偷渡，每名入境人员大约收费100-500元。有的是通过旅游签证的方式入境，通过这个方式，每介绍成功一个人，中介收取300-800元的介绍费。从去年下半年到现在，他们公司往中国输出的工人大约400多人。而他们公司在越南只是一个小型的劳务中介。

越南劳务中介公司负责人 阮秀英

阮秀英：很便宜的，真的。因为我想了一个办法给他们，因为对中国，那个薪水还比较低，比别的国家比较低的，所以我们收费用都很低的，

记者： 有多少家公司跟你在接触，还有这些公司它是在什么地方？

阮秀英：(听不清)南宁省有很多工厂，珠海那边也有很多工人。

根据公安部的规定，凡属非法入境或非法居留的外国人，不管是否在联合国难民署登记，滞留地公安机关都要“发现一个，查处一个，遣送一个”。有身份证件的直接遣送；无身份证件的，在与有关使馆交涉认定国籍、签发证件后遣送；国籍无法认定而无处可送的，按《外国人入境出境管理法》第二十七条规定进行拘留审查，直至国籍认定遣送出境为止。从这些详尽的法规中，不难发现，每遣送一名洋黑工，我们国家都需要付出不小的成本。可是，为什么还是有这么多洋黑工进入国内呢？

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