环球瞭望:管窥日本政坛频频换相之谜

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任景国
 
2010年07月19日10:50  来源:人民网-国际频道
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鸠山由纪夫挂相印而去,永田町(日本首相府所在地)飘扬起了菅直人的大旗。日本政坛四年里走马灯似的换了五位首相,放眼世界,在当今的大国政坛这算是一道难得的风景线了。换相之勤,即便令世人习以为常,但还是难免让人唏嘘一番。这个中原因虽纷纭复杂,难以用一言以蔽之,但还是大致可曰:一是与日本的选举制度有关,二是日本社会的传统文化使然,第三则归因于他们的个人原因。
日本是一个移植了西式民主的东方国家,但日本的民主制度和民族文化结合后却演变成了一个简单的数字游戏。不仅一个党要力拼在竞选中占据多数,就算是在同一个党内,也是谁能组织起占据多数的派别谁就说了算。因为,根据日本法律,如果哪个党能在议会选举中拿到多数席位,就能成为执政党,执政党党首则顺理成章地担纲成为日相。再说明白点,日本首相选举实行的不是普选制,而是间接选举产生,国民并不直接掌握首相的生死大权。因此日本政坛的许多超级政客多做数字游戏,深谙此道,即便是在党内也热衷于搞“小集团”,拉山头,结党营利。党内派别堂而皇之,一派的头子称作“派阀”,有影响力巨大的“派阀”可以左右乾坤,呼风唤雨,所以日本政治形成了典型的“密室政治”,政治学上也称之为“派阀政治”。现在下野的日本自民党就是这种政治的代言人。这样的体制,曾使自民党雄踞政坛数十年不倒,但正如我们所知道的那样,翻开明治以后的历史,看看直到今天前九十三届首相中有多少位是相位上的弹指过客就一目了然了。他们大多都是因无法驾驭党内派别,震慑不住派阀而最终挂印而去的。
至此,人们不禁要问为什么在日本派阀、党阀政治能如此大行其道呢?因为它契合日本的传统文化及在这种传统文化影响下形成的社会组织形态。日本是一个岛国,四周是一片汪洋大海,日本人常常用一个“船”字形容自己的国家,同乘一条船,逼得没法不“同舟共济”。因此,日本民族自古以来就有强烈的“危机意识”和“抱团”意识。每个日本人都有自己归属的小集团,游离于小集团之外的人很难生存。时至今日,日本人行至天涯海角,依然有强烈的组织观念,不愿因一人之所为而令家族蒙羞、所属组织蒙羞。说到这儿,日本的党内有党,派中有派,即便是首相也时常成为数字游戏的替罪羊也就不难理解了。
笔者所要讲的第二大要因即文化要因。日本首相频频换人是和日本的社会传统文化有着密不可分的关系的。
前面我已经稍稍议论了一下日本人的集团意识,这是日本的第一大文化特征。第二个特征即是“信义文化”。日本把“信义诚实的原则”称为“信义则”,是至高无上的行为准则。在日本,背信弃义被视为最大的“耻”,绝不容于组织,亦不见容于社会。第三个文化特征即是“耻文化”,这有别于西方的“罪文化”。社会及组织的所有约定俗成的行为准则虽然不是“罪文化”下形成的法律,但在日本是绝对不可违背的,违之则是最大的耻,耻之灾祸不限于自身,更会令所属家族、组织蒙羞,因此在日本“知耻近于勇”是一个很普及的认知。
鸠山由纪夫及他所属的民主党,在与自民党角力时提出打倒“金钱政治”的口号。然而他刚坐上相位,却被爆出金钱丑闻。此后,在与美国的有关普天间机场搬迁问题谈判中失败,进而又违背了他自己“发誓要在5月底达成将美军基地迁出冲绳”诺言。这自然使他和民主党都蒙羞,选择辞去相位,实属无奈,也是“知耻近于勇”的结果。
关于首相频频换人的第三大缘由笔者归因于个人。在日本有句谚语:任你什么东西,只要“敲敲都出灰”,这和中国的“金无足赤”是一个道理。日本的政治家若只是仅仅做个议员或者“二把手”以下的什么职位则不当紧,一旦坐第一把交椅,则会成为“众矢之的”。日本执政党出丑闻的,要么是“金钱门”,要么是“女人门”,其实也没什么新道道。只是日本的要人们一旦出了事,往往推给自己的秘书,让秘书当替罪羊。一如日本谚语所说:“脸红是酒之罪”。也有人戏言:西方的总统周围围着一群律师,而日本政治家的身边围着一群秘书,秘书们不懂法,所以难怪都是秘书犯的错。
除了以上所讲的容易遭受攻讦的“金钱门”、“美女门”外,日本个别政治家不学无术、缺乏知识教养,不懂得“慎言慎行”的道理,从而常常被讥讽为“大嘴巴”。日本政治家个人修养的严重缺失原因从大者看有二点:其一,政治家的培养教育机制不健全,而且更重要的是在系统性、全面性培养教育上出了大问题;二者是日本的选举体制所致。日本实行选区制,每个参选议员都有自己的选区,即“票田”。只要把自己参选的“票田区”选民的工作做好了,就能当选,这才是第一位的。他们嘴上不说,心里明白:什么举国视野,什么世界战略都是多余的。因此日本选举期间,只见参选议员戴着白手套,拼命奔波于大街小巷,见人笑容可掬,点头哈腰,握手言欢,频频所说的是“我是某某,请多关照”,而鲜见真知灼见地议论国事世事;一旦当选,又忙着在国会上钻营,站队进派,并为票田区的铁杆关系户提供关照,奔波于“冠婚丧祭”,哪里还有时间学习,补充知识,富涵智慧,强化修养?特别是在日本,议员可以无数次连选,长时间从同一地区当选议员,而且还可“世袭”,老子当完了,把“票田”让给儿子,儿子干完了,传给孙子,子子孙孙无穷尽。这样一来,弊端也就无穷尽矣。常言说得好,人无压力轻飘飘,“政二代、政三代”拥有肥沃票田并有父辈的巨大影响力罩着,不费吹灰之力即可青云直上。然而温室里的花朵哪里能经得起风雨?所以,一段时期以来,日本出不来重量级的、能坐稳江山的政治家也就不是怪事了。
鸠山走了,菅直人走进了永田町。菅直人的大旗能扛多久呢?在其就任当日,就有不少媒体大胆直言,菅直人也是个“短命”首相。其实,我们的目光不应停留在菅直人的身上,不是他的问题,也不是民主党一家的问题,而是日本政体如此。社会传统文化不会朝夕间更改,人才培养更是百年大计。日本政坛现如今缺乏“力拔山兮气盖世”的领军人物,蜀中无大将,廖化作先锋,政党是群雄并起,合纵连横,首相是你方唱罢我登台,这一切在可预见的将来都会是家常便饭。
(日本问题研究学者)

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(责任编辑:段欣毅)