透视"现管腐败":职务小胆大又妄为 隐藏深手段更狡猾
来源：百度文库 编辑：神马文学网 时间：2024/10/05 02:25:34
2010年06月03日 08:08:06 来源： 浙江日报 【字号大小】【留言】【打印】【关闭】
“县官不如现管”， 权力寻租空间大
—— 警惕！现管腐败
核心提示：
温州水利局建设管理处李波案，诸暨杨雪江、杨小江受贿案，平阳县昆阳镇违规审批补偿款案……和我省（浙江）查处的一些腐败大要案相比，涉及官员的级别往往不高。但在这些案件中，“现管腐败”的现象不得不令人深思。
俗话说：“县官不如现管”。这句话的意思是，虽然高级别官员对自己管的事有拍板权，但由于时间和精力有限，许多事毕竟要由下属官员来执行，于是就给了低级别官员营私舞弊的空间。
职务小，胆大又妄为
日前，温州市水利局建设管理处原处长李波（正科级）因涉嫌受贿罪被鹿城区检察院提起公诉。
在温州水利系统，54岁的李波可谓是“老甲鱼”：从1997年至案发，他曾历任温州市水利局规划建设处副处长、温州市水利水电工程质量监督站站长、招投标办公室主任、温州市水利局规划计划处处长、温州市水利局建设管理处处长等职。
在众多水利工程承建商眼里，李波是个对工程质量验收有着决定权的人。平阳某水利水电工程公司曾承建平阳、苍南、灵昆、七都等地的多处堤塘。这家公司负责人蔡某和李波熟识，还曾帮忙把李波的小舅子安排到公司工作。
李波也在工程质量检查、问题整改和竣工验收方面给了蔡某相当的关照。为了表示感谢，并希望今后继续获得李波的关照和支持，1998年至2004年，蔡某先后送给李波34000元。李波都“笑纳”了。
除了蔡某外，李波还向其他人开口。2006年底，李波负责泰顺县一座水电站的验收工作。验收前几天，李波对这座水电站站长陈某说，自己想买辆二手车，并让陈某帮忙弄一辆。在水电站竣工验收的关键时刻，李波提出要求，陈某自然要答应。
不久，工程在李波的关照下顺利通过验收。过了1个多月，陈某又将4.4万元作为购车款打入李波的账户。此外，李波还利用自己在工程质量检查、竣工验收等方面的职权，收受工程承建商送的购衣券、手机、手表等物，价值1万多元。
和李波相比，平阳县昆阳镇蒙垟村党支部委员叶友荣则要狡猾得多，他瞄上一个好机会：台风。2005年，他借口蒙垟村三幢二期安置房工地围墙受台风重创，私自批给承建安置房的毛化静4.5万元补偿款，自己“捞”了1万元。2007年5月前后，蒙垟村A、B、C三幢房屋进行竣工结算，叶友荣与毛化静串通修改施工合同，虚增工程款30.1万元。最终，叶友荣以非国家工作人员因涉嫌受贿罪被检察机关查处。
有关人士认为，和大要案相比，“现管腐败”因其涉案金额相对较小，涉案官员级别较低，往往会被社会所忽视；然而，它却容易给普通群众造成“无官不贪”的恶劣印象，不能不引起有关方面的重视。
透视贪官成功“潜伏”多年现象
“升官不成便腐败”的逻辑为何能得逞
教育部印发通知:直属高校领导干部廉洁自律“十不准”
2010年06月03日 08:15:39 来源： 法制日报 【字号大小】【留言】【打印】【关闭】
高校腐败案增多，基建、招生等领域成重灾区。李宏宇绘（人民图片）
教育部党组近日印发《直属高校党员领导干部廉洁自律“十不准”》的通知，以贯彻落实《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》，促进高校领导干部廉洁自律。
“十不准”包括：不准违反决策程序擅自决定重要干部任免、重要事项安排和大额度资金使用等事关学校改革发展全局的重大事项；
不准在干部选拔任用(聘用)中拉选票、打招呼，封官许愿，任人唯亲，营私舞弊，或采取不正当手段为本人或他人谋取职位；
不准违反规定干预和插手学校基建(修缮)工程项目、物资设备采购、资金借贷、重大项目投资等经济活动，以及校办产业、后勤服务等经营管理活动；
不准违反规定干预和插手招生、录取、专业技术职务评聘、科研项目评审等工作；
不准违反规定在校内外经济实体中兼职或兼职取酬，以及从事有偿中介活动；
不准以本人或者借他人名义经商、办企业；
不准收受学校所属单位及个人的礼金、有价证券、支付凭证等财物；
不准违反规定在学校所属单位领取津贴、补贴、奖金，或违反规定买卖经济适用住房等保障性住房；
不准以不正当手段为本人或他人获取荣誉、职称、学历、学位等利益，或者从事有悖学术道德、职业道德的活动；
不准利用职权和职务上的影响为本人或领导干部之间利用职权相互为对方配偶、子女及其配偶、其他亲属以及身边的工作人员在考试、入学、就业、专业技术职务评聘、职务晋升以及经商、办企业等方面提供便利条件。（记者陈丽平）
教育部扎实推进惩治和预防腐败体系建设
总策划:周锡生 本期策划:黄庭满 编辑:杨理光
核心提示
重庆市司法局原局长文强已走近人生末路。他在悔过书中用大段篇幅发牢骚，把自己腐败的原因部分归结为仕途多年原地踏步，没能升官。“混帐逻辑”式的腐败理由固然让人好笑，但混帐逻辑理由背后曝露出来的问题却值得警惕。[详细]
•点击进入论坛区讨论•
·组织需要听出文强“悔过书”的弦外之音
文强怨气所涉的话题，无外乎是个论功行赏。干部选拔任用公平公正公开是个原则，有功者或是人才受到提拔重用，无功者或是庸才不被重用，这会让人服气，利益相关者便无怨言。反之，腐败起了作用，投机取巧者受益了，就会让人感到不公，甚至产生怨言，相关组织就有推卸不了的责任。[详细]
·“仕途踏步”导致腐败？
·文强为贪官又添一条腐败理由
·为何看不到自己曾“连跳三级”？
·文强的贪婪原来是“比”出来的
文强走上腐败不归路，怨怪组织多年不提拔，其因果关系虽然很荒唐，但对公平公正公开选拔人才的渴望，还是有警示作用。文强所在地的组织部门，是否经得起事实检验？如果经得起事实检验，就该及时站出来，用事实批驳文强，让其无话可说。如果做得不够好，就要勇于承认，并在今后予以改进。如果被文强言中了要害，那就更不能装着没听见，而要伤筋断骨改正，不能因为文强是个大贪官，就不去理会他所说有益的话。只有正本清源，文强才会死无怨言，自身才能树起形象。
文强们的“忏悔”
炫耀性腐败裹挟着升迁焦虑
往期话题
官员别学文强：要立志做事，不要立志做官
2010年06月03日 07:30:00 来源：发展论坛
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胆小没入！世界十大怪异洞穴
2010年6月1日，受到热带风暴的影响，危地马拉城的街道出现了一个巨大骇人的深坑。这个大坑位于危地马拉城内的北部地区，已经有超过了一个十字路口的区域被这个大坑侵吞。已经有一栋3层的楼房和一栋普通房屋陷入坑内。其实，如果您见过另外九个怪异洞穴，在看到这张图片时，就不会觉得那么惊讶了。不信？那就进来看>>>
文强悔过书怪组织多年不提拔--仕途踏步就要腐败？
[颍水之上]：俗话说，做官先做人，做人先立德。作为领导干部，就要比普通干部群众有更高的要求，特别是要在政治上更加成熟、更加坚定。只有"政治上靠得住，工作上有本事"、"想干事，能干事，会干事，干成事"的干部，才能"干一处、响一处，走一路、富一路"，最终赢得了党和人民的高度赞誉，才能称得上是一个好的领导干部。
[谁都可以]：领导干部要“立志做大事，不要立志做大官”。
山西投巨资将王家岭矿难搬上银幕 献礼国庆--歌功颂德、丧事喜办？
[我顶啊顶]：灾难的废墟上虽然结出了绚烂的生命之花，可我们显然不能因此而忽略了灾难的阴影，尤其是不能忘记去追寻灾难背后的人祸。只有这样，我们才能最大程度地降低未来的灾难可能性，才能从根本上体现以人为本的理念。
[商女也知亡国恨]：理论上啥题材都可以搬上银幕，但关键是怎么表达。我认为矿难片要把导致矿难的人为因素放在第一位，以提醒人们吸取教训。而抢救场面也可表现，但只是表明矿难付出的代价惨重。
黄光裕耗几十亿网罗上千官员 一审曝光5人--保护伞何其多
[笑着哭]：黄光裕从商二十余年，冒险的事情应做过不计其数，但终究没有规避掉赌场一个定律：你即便赌赢了五次，十次，只要输一次，便足以将你打回原形。
[莫伦娅儿]：行贿的罚了，受贿的呢？常识告诉我一般受贿比行贿更严重的。
[芦荟]：某些官员的生活与提拔之前相比确实有天壤之别，难免会让广大群众存疑：是什么原因导致他们快速致富？是不是权力被误用？腐败与寻租的存在，是社会缺乏监督的必然产物，而如何解决这个难题是中国最迫切的任务。
江西国土厅内讧致多人落马--反腐成权力斗争工具？
[滑力加]：己心不正，自然有防人之心。以小人之心对待小人，这向来是官场上心术不正之人的作法。对于这种官场内讧，大惊小怪的倒大可不必。从这种内讧中，不但可以使我们看到官场明争暗斗，而且可以利用这种内讧，使我们的反腐败工作多一个突破口。有何不好？
[eaglefly2008]：官员内讧虽是“反腐手段”的后起之秀，但绝对最具震撼力。它直接导致三名厅长判刑，13名县处级以上官员落马，威力何其大。仔细分析，官员是最熟悉官员的，熟悉官场运作的一切，平时是你好、他好、大家好，一团和气，但还是要防范有人打小报告。于是一些官员之间的关系就像打麻将，一定会看住上家，防住下家。[详细]
贵阳市一辆涂有“城市综合执法”标志的私家面包车，借助一张“城管马甲”，竟然连续6年不参加年审，而且已累计交通违章34次之多。此怪相恰恰构成了一些持公权者借车滥权的深刻隐喻。不受约束的权力，必然走向腐败和滥权，不受查处的车辆亦然。既然涂有各种执法标志的公务车可以规避法律的监管，公车上的各类执法标志便必然演化为一种行车必备的“护身符”。于是，某些欲逃避法律监管的车辆，往往热衷自报家门，为自己的车辆涂上“××专用车”抑或在挡风玻璃挂上“×××通行证”的醒目标签，以此向执法者彰显其“自己人”的特殊身份。
每一个“明星”的成长背后，都有一段鲜为人知的奋斗史，都有曾经的风光。贪官也不例外。我们对每一个人都应公正平等地看待，功是功，过是过，是非分明，一分为二。通过众多媒体对诸多“明星官员”的报道，我们看到了许多贪官的真实面目，他们伪装自己，都是“两面人”：一边捞政绩、一边捞钱财，台前是正人君子、台后是龌龊小人，白天是教授、晚上是禽兽……但是，如果贪官倒台了，我们不是去深挖他们腐化堕落的动机、为所欲为的内因，而是去“宣传”他们的政绩，渲染他们的辉煌，把贪官都捧成“明星”，这样除了能满足大众的“需求”，吸引群众的眼球，又有何教育意义、震慑作用呢？
尽管你不情愿，可一打开收音机，入耳的大都是“售药讲座”，别无选择。听得多了，慢慢也听出了一些“门道”！一是所有出场的“专家”、“教授”都有着一流口才。专家、教授之所以称专家、教授，自是在其研究的领域造诣深厚。我感到新奇的是广播“售药”节目中“请出”的专家、教授，不仅医术“精湛”，而且个个口才一流，嗓音洪亮，音质圆润，表达精熟，声音极富魅力！佩服之余，又有点纳闷：这些人不知是播音员、演员出身的医学专家、教授，还是医学专家、教授型播音员、演员？
俺喜欢脸皮薄的人，鸠山不错。--网友[煤黑子张老五]评鸠山由纪夫辞去首相职
官员要立志做事，不要立志做官。 --文强将贪腐动机归之于仕途不顺，网友[颍水之上]总结道
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