天津196名选民联名罢免一人大代表(21世纪经济报道 2007-3-23)

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百姓说话
遭罢免的人大代表不必错愕
2007-03-29
胡印斌
前不久,一份由196名选民、小区业主联名递交的人大代表罢免函,摆在了天津市河东区人大常委会的案头。而罢免函的主角、河东区人大常委会委员、天津帝旺集团有限公司董事长丁冰,则表示对此感到“错愕”。他认为开发商和业主在房产问题上的纠纷应该诉诸法律,而不能把个人推到争执之尖。(《21世纪经济报道》3月22日)
既然人大代表是选民选出来的,那么选民当然可以依法提出罢免,对此,丁代表有什么“错愕”的?
报道说,帝旺集团开发的小区和业主之间有关房产的纠纷已经有两年之久,其间,双方多次寻求解决方案未果。直到有一天,有业主发现,丁冰出现在《天津日报》公布的天津各区县新一届人大代表名单中,他们开始了从经济诉求向政治博弈的转向。他们怀疑,这样的人大代表能称职吗?
我理解,在一般民众中间,能够“共商国是”的人大代表还是很神圣的。从某种程度上讲,民众很愿意把代表当作公平和正义的化身、人民利益的代言者,以及道德相对比较高尚和完善的人。这既是一般民众对于现代民主制度的简单化理解,也不乏几千年来传统政治理想的基因沿袭。
进一步讲,在那个争执两年之久而不得解决的个案中,集团负责人没有积极解决企业经营过程中引发的冲突,以尽量减少选民的损失,本身就是失职。
令人困惑的是,遭到罢免动议的丁代表,不是先强调自己身为代表的职责,而是由其公司副总经理出示“帝旺集团以及丁冰个人近年来在慈善事业方面上的众多成绩”,这就不免有些南辕北辙了。
由此很难想象,日理万机的丁冰代表能够俯下身子,像一个真正的人民代表那样,到选民中间去,倾听他们的意见,协调他们的纠纷,甚至主张他们的利益。这些,在一个听到被罢免的消息都要感到“错愕”的代表那里,大概属于空洞的理想、空泛的制度设计,甚至迂腐。道理很简单:丁冰代表,其实并不需要向这些业主选民负责。