神马文学网从南美看中国驻京办的改革
来源：百度文库 编辑：神马文学网 时间：2024/09/30 01:37:39
从南美看中国驻京办的改革
驻京办自古就有，世界皆然。从中国新发布的文件以及各地政府之反应，驻京办只会迁移不会毁灭。但仇视之众，第一，因为资金浪费太大。如果所耗资金是私人的，也就罢了。关键公有财产“私分化”，不公平的道德追责就惊天动地了。
中西文化不同之点就是，西方把不可避免的事合法化，达到了节约资本的效益。中国把不可避免的事道德检束之，其行不通的地方就从上至下用传令的意志力量克而不服。中国五千年，解放六十年的这套蛮干的办法，构建了特殊功能的、结构庞大的驻京办，却又要令人叹为观止。
有中央政府，就一定有上下勾通议政的管道。各国首都都还常设大使馆和领事馆，撤消驻京办无异于上下“断交”。所以中央文件明文规定：“确因工作需要，经所在省（区、市）人民政府核准后，方可保留”。
自己的驻京办事处自己有不批准之理？更何况，驻京办事处只要不公开挂牌，熟人熟路又有谁能阻挠？
“驻京办事处撤消风波”，再次凸现了中央集权传统结构的无可奈何！中央只是请求大家收敛些，别太“铺张浪费到贫富差距表面化”。
中国模式，有许多不能令人满意的地方。所以才提出了科学发展观改革开放中国传统社会。关键是我们要找出问题的根源才能治理“先立后破”，走上一条行之有效的发展道路。
从路人皆知的当今驻京办的“成就”，可从看出，驻京办巳将法制淡化为谋私。驻京办实际上就是一所“公事私办和私事公办”的交易所。之所以各地要参与中央的交易，因为中央集权占有了全国资源的分配大权。现有的人民代表大会和政协对各部委的监督，不如“熟人老乡”的收买和腐蚀。而这些腐蚀的公与私上的回报，都百倍的高于“付出”。公有财产就是这样流进权力剥削的私欲之中。
西方的议会制就不同了。一切提案和项目拨款以及立法大事都由参众两院投票通过。虽然“熟人老乡的收买”也存在，但常驻的参议员由各省派三名代表参政，因收买的难度太大。使透明度高和公平理性多些，减低了驻京办的非法交易量。
阿根廷各地的驻京办主要推广本地的产品，招商项目和旅游接待。议政大事由参议员在议会中和中央各部周旋。经常直接通到总统办公室去申诉。这种三权分立的体制，在效率上要高于中央集权制。
从六十年代起，驻京办就有撤消再办，办了撤消的的反复操作。各地也有京官驻地办的总统楼。内幕能如今天这样“广而议之”，是一伟大进步。不让大家看清内中的污泥浊水，不会让传统制度消亡。
资本主义的产生，绝不是旦夕的事。一种体制结构的变革，文化宗教现代科技的发展，是一种“成套的”（package）的事迹。胡锦涛提出的科学发展观指的就是“成套的”改革。在中国进入半资本流通的商业社会结构后，其体制结构停留在农业经济的残旧结构中，势必造成极大的不必要的浪费。
要完成传统驻京办的改革，必需进行体制“成套的”改革才有效果。