馬馬中國國民黨第十七次全國代表大會臨時會議開幕致詞

中國國民黨第十七次全國代表大會臨時會議馬總統開幕致詞全文    吳主席、蕭副總統、劉院長、王院長、各位副主席、各位先進、各位黨代表、先進同志，大家早安，大家好！    今天是本黨第十七屆臨時全國代表大會，也是本黨重新執政後，第一次舉行全國代表大會，意義非常重大，再過兩天就是中國國民黨創黨114週年，回顧歷史，一八九四年滿清政府因為甲午戰敗喪權辱國， 國父孫中山先生痛心之餘，在檀香山成立興中會，提出「驅除韃虜，恢復中華，創立合眾政府」的主張，當初興中會會員才二、三十個人，可是在國父不屈不撓，歷經十次革命奮鬥下，十八年後終於創建了亞洲第一個民主共和國--中華民國。這段歷史告訴我們，只要堅持信念，精誠團結，世界上沒有不能戰勝的逆境，114年來，中國國民黨始終在逆境中成長，不論是革命建國、平定軍閥、對日抗戰、保衛台灣、建設台灣，每一次在關鍵的歷史時刻，國民黨都跟人民站在一起，衝破驚濤駭浪！    在這裡我要特別感謝吳主席，在他卓越的領導下，全黨團結一致，在今年1月12日贏得立委 選舉，3月22日更贏得總統大選，終於藍天再現，重新執政。    執政絕對不是享樂，而是承擔的開始，我們一定要謙卑自省，我們不會忘記過去八年在野艱難的日子，也不會忘記對人民的承諾，我們要把台灣變的更好、更有希望。    這次臨時黨代表大會很重要的工作就是黨章的修訂，加速本黨年輕化，進行中常會結構必要的調整，我們非常支持這樣的改革，大家要團結一致，讓中國國民黨更年輕、更有作為、更貼近民意。    過去六個月儘管經濟的大環境不好，英九跟執政團隊不斷的努力，創造有利台灣發展的內外環境，但我們也聽到黨內同志有一些憂心跟建議，有些同志擔心黨政分離，有些同志擔心一線、二線的問題。請大家放心，民主政治就是政黨政治，黨跟政不能、也不會分離！    吳主席跟我有默契，黨政要有分際，但黨政一定要合作，絕對不能分離。我也要強調，面對立法院，我在第二線，因為我不是行政院長，但是面對人民，我當然是第一線，因為我是人民選出的總統。所以我跟我的行政團隊，一定是負所有最後的責任，這就是憲法雙首長制的精神所在。    過去一兩個月，府院黨的協調聯繫，比過去強化很多，針對重大政策與人事共商對策，剛才吳主席也提到，我們的合作漸入佳境，越來越好，英九要在此感謝吳主席、吳秘書長、黨籍立委以及行政團隊的分工合作。    當然也有人擔心不論內閣或其他院的人事，進用一些非國民黨的人士，這點也要請大家放心，政府用人唯才、用人唯德，才德兼備，德重於才，但內閣以及各院主要還是由本黨同志擔任，不論任何人，只要加入本黨執政團隊，就必須百分之百貫徹國民黨政策，這一點請大家放心。    這幾個月來我走訪基層，聽到有人反應，特偵組對於陳前總統弊案的偵辦，速度不夠快，動作不夠大，同時不夠認真，懷疑是否我們查弊的決心有任何動搖？    我要強調，反貪除弊是英九從政以來一路的堅持，從來沒有改變過，我雖然身為總統，不能介入司法偵查，但決心絕對沒有改變，在司法機關需要的時候，我一定全力配合，有關國務機要費案，在520上任之後，我們就立即發文特偵組，表示他們可以依法使用被列為絕對機密的相關卷證，隨後更針對這些卷證，前任總統所做不當「絕對機密」的核定，依法全部註銷，使國務機要費的司法調查能順利進行。法律上總統能做的，我全部都做了，我不能干預的，一定嚴守分際，絕對不會逾越，因為我們要維護司法獨立，要建立法治社會，這是我們對人民的承諾，絕對不會改變，也不會違反。    六個多月來，英九跟執政團隊可以說沒有一刻鬆懈，天天都在跟時間賽跑，在全球金融風暴的侵襲下，我們經濟表現受到相當大的影響，人民生活比以前辛苦，政府也做好了相關準備，來鼓舞人心，改善經濟環境，恢復台灣榮景。    在這裡我做一些簡單的說明。各位都注意到，當油價由狂飆到狂跌，在這個過程當中，我們因應得當，目前通貨膨脹已經得到控制，一到八月是4.3％，九月降到4.1％，現在已經不到3％，明年可以控制在2％以內，尤其是我覺得非常重要的，當全球金融風暴造成銀行紛紛倒閉的時候，劉院長立刻提出銀行存款全部保障的政策，讓許多流失的存款能夠回到原來的銀行，讓銀行能夠維持安定，這是一個非常有魄力、有效的政策，我們應該要給劉院長掌聲。    但是金融的安定，並不能防止經濟的衰退，前天主計處已經報告，第三季經濟是負成長，第四季跟明年第一季都會負成長，這代表我們當前努力方向應該是如何透過投資跟消費來振興景氣，來恢復榮景，我們主要對外貿易的對象，歐美衰退，使我們外貿成長也跟著衰退，事實上早在去年我們就注意到，八年來民進黨政府公共投資每年都是負成長，所以我們在去年11月30日提出愛台十二建設的主張，在九十八年度通過後，明年開始全力推動，將會有三兆九千億的經費投入我們的經濟體系，這一點跟最近諾貝爾經濟獎得主保羅、克魯曼的看法完全一致，也就是在經濟這麼不景氣的時候，最重要的就是財政政策，甚至於要用擴張性的預算來推動公共建設度過難關，因此，我們現在所做的是符合世界潮流的做法。    各位都知道，台灣的外匯存底兩千八百億美金，同時我們幾乎沒有外債。台灣的儲蓄率29.5％，是在國民所得達到一萬九千美元的國家當中，非常罕見的高比例。美國有的時候只有2％，甚至是負的，我們基本上通貨膨帳也控制住了，因此，我們絕對有機會利用這個危機來調整政策，讓我們的體質比以前更好。因此，這個時候，政府要協助企業，不論是大企業或中小企業，跟國計民生關聯大的，要給他紓困保證，透過各式各樣的努力，讓他能共渡難關，這幾天政府提出來的振興經濟新方案，包括發放消費券跟四年四千億的公共建設方案，估計可以提升國內生產毛額1.64％，這個案子下週會送到立法院審議，希望朝野合作不分藍綠挽救經濟。    其次在廉政方面，我們發現前任政府在這方面令人民感到很大的失望，我們今天執政了，要深刻的體認到，「權力使人腐化，絕對權力使人絕對腐化」這句名言，因此，一方面我們應該對所有的弊案不分藍綠徹查到底，同時看到前任官員因為涉案被調查、羈押，心情當然非常沈重，我個人是以哀矜勿喜、自我惕勵的態度來看待，也希望民眾保持冷靜，讓當事人能夠冷靜面對司法調查與司法審判，我們是一個法治國家，要展現一個法治國家國民應該有的水準。    另一方面推動廉政倫理規範，要防微杜漸，不是以辦大案為樂，而應該讓大案不要發生，所以犯罪的預防比犯罪的偵辦更為重要，尤其是我們今天是執政黨，我們手上有公權力，我們要比任何人都更小心行使公權力，才不會濫用，這點我們從來就沒有改變。再強調一遍，不論任何人犯案，不分藍綠一定要偵辦到底，我身為總統，絕對不會指揮辦案，絕對不會干預司法，我跟調查局局長、警政署署長、憲兵司令，在不同的場合都說過，如果你發現有我個人或我家人涉案的任何證據，你不要向我報告，你向檢察官報告。    身為總統，我有責任捍衛中華民國的主權跟尊嚴，中華民國是主權獨立的國家，台灣前途由台灣兩千三百萬人決定，這個是大家的共識，也是不變的道理，請大家放心，我會堅持並強化台灣的主體性，不會隨著兩岸關係的改善而有任何的改變。    我曾經提過多次，中國大陸對台灣當然是威脅，一千四百個飛彈對準台灣，怎麼不是威脅？但是也是機會，每年一千三百多億的貿易，怎麼不是機會？我們要把威脅極小化，把機會極大化，在中華民國憲法架構下，在「不統、不獨、不武」的理念下，「以台灣為主，對人民有利」，用這樣的理念來開展兩岸關係，我相信台灣的主權、人民福祉一定可以獲得最大的確保。    各位看一看，就在兩個禮拜前，海峽兩岸協商簽訂的四項協議，不管是空運直航、海運直航、郵政合作、食品安全，有哪一項不是「以台灣為主，對人民有利」？又有哪一項弱化了台灣的主權、哪一項出賣了台灣的利益？完全沒有，不但沒有，而且我們到各地去，許多農民、漁民、工商界都大聲各訴我們，他們非常支持我們的政策，不論是官方或民間所做的民意調查，從65％到80％都支持這四個協議，這些協議對台灣有利。    不但如此，這四個協議的簽訂跟海峽兩岸能夠在台灣舉行最高層次的協商，全世界都鬆了一口氣，甚至於宗教領袖，如天主教教宗都表示肯定，各位，我們做對了，我們做的政策是符合台灣人民、符合全球人民的利益。    在外交方面，我們執政以後推動「活路外交」，也一樣受到各國的肯定，因為大家都希望看到海峽的和平，也希望兩岸在國際間能減少對立、增加合作。    我們過去的政府，八年當中推動「烽火外交」，邦交國增加了三個，但斷交國家變成九個，實際上減少了六個，使我們的外交處境原來已經非常艱困的情況下更為艱難。所以我們現在所做的，首先、不能再去做體制外的祕密外交，不要再發生像巴紐案這樣的弊案；其次、不必從事高姿態的元首外交，沒有效果，卻浪費公帑，更重要的是，不要從事徒勞無功、適得其反的政策。    海峽兩岸如果在國際社會上不要對立、相互合作，不但可以減少兩岸衝突，也可以改善雙方在國際上的形象。因此，我們一方面鞏固邦交，今年八月我出訪中南美，讓我們的邦交更鞏固，到現在為止，二十三個邦交國都繼續推動合作計畫，我們清楚告訴邦交國，改善兩岸關係不會影響邦交國的權益，只會加強雙方的合作。    我們也強調推動「活路外交」的目的，就是要海峽兩岸不要在對方的邦交國再來挖角，這是我們非常重要的政策，而這些政策基本上也獲得邦交國以及無邦交國的支持。    當然我們的國際空間仍非常緊迫，如何擴大國際空間就是重要方向。今年九月，我們的聯合國提案採取跟過去不一樣的方式，我們不是要以任何名義加入或重返聯合國，我們是希望台灣參加聯合國專門機構活動的權力，能受到足夠的保障，我們推動這些工作的同時，也順利向美國採購軍事武器，同時，連榮譽主席也能代表中華民國元首參加亞太經濟合作組織的會議。所以，我們同時改善兩岸關係，增加國際空間，並且透過軍購強化台灣國防，三項事情同時都做到了。    其次，談到人權法治方面，最近因為有一連串的街頭大型活動發生了暴力事件，有員警也有人民受傷，有民眾質疑警方執法過當，也有人認為暴民發動不當抗爭；我認為政府應全力保障人民自由，集會遊行是憲法保障的權利，不是政府的恩賜，所以我很早就主張集會遊行法可以改，因為現在核准集會遊行的比例已經達99.8％，換句話說，絕大部分的集會遊行都許可的情況下，其實已經是所謂的「原則性許可制」，要改成報備制，我也舉雙手贊成，行政院也提出了方案，但是我們也必須了解戶外的集會遊行（戶內的集會根本不需要報備），基本上對社會秩序有一定的威脅，必須要有若干管制，所以希望在這樣的精神下，一方面保障人民集會遊行自由，那是憲法上保障的表現自由，另一方面也應該維持社會和諧的秩序，在這兩個法意下尋求一個適當的平衡點，所以把許可制改為報備制，我們贊成也會朝這方向去修法，我們相信透過修法可以達到完善的集會遊行制度。    最後，我們面對百年罕見的金融風暴，不要怕！台灣不是沒有經歷過這種風暴，兩次石油危機、一次亞洲金融風暴，我們都安然度過，在場的蕭副總統當年就是率領台灣度過驚濤駭浪的舵手，所以我們有經驗。只要我們堅定信心，腳步不亂，一定能蓄積能量，迅速地再度跳起來。    最後，我要再度感謝吳主席以及全黨同志對行政團隊的期許與支持，我們會記得人民和黨的期待，我們會跟黨緊緊地團結在一起，把經濟改善，把國家變得更安定，也把兩岸變得更和平，我們一定能苦民所苦、興利除弊、衝破逆境、再造繁榮。謝謝大家