述评:“调控”组合拳下物价有望保持基本稳定

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新华网北京11月21日电(记者江国成)今年7月份以来,在国内外各种因素影响下,以农产品为主的居民生活必需品价格上涨较快,不同程度地增加了城市居民的生活成本。为稳定消费价格总水平,保障群众基本生活,国务院11月19日出台了16条稳定消费价格总水平的具体措施。
当前,我国主要农产品供应充足,工业消费品生产能力远远超过国内需求。从国内农产品收成、储备情况和政府调控物价总水平的决心、能力和措施来看,我国物价保持基本稳定的态势是完全可以预期的。
今年以来,我国遭遇了严重自然灾害,但记者综合从国家发展和改革委员会、农业部和东北、湖南、湖北等粮食主产区获得的信息,我国粮食连续7年获得好收成,生猪、蔬菜、水果、鸡蛋、水产品等农产品和居民生活必需品供应充足。目前,全国粮食库存占消费的比重超过40%,远高于国际公认的17%-18%的安全水平,完全可以保证国内市场供应。
国家发展和改革委员会主任张平本月9日表示,今年我国粮食产量再创历史最高点,食用油库存也较为充裕。食用油“库存差不多每个人有10斤”。今年的大豆获得丰收,进口也比较多,食用油供应没有问题。
调控物价离不开必要的财力和物力。随着我国应对国际金融危机冲击的一揽子计划贯彻落实,我国经济呈现回升向好态势,经济增长的质量和效益进一步提高。今年1-10月,全国财政收入7.1万亿元,同比增长21.5%;前8个月,规模以上工业企业实现利润2.6万亿元,同比增长55%;国家外汇储备充足,截至10月底达到2.65万亿美元,同比增长13.7%。
国家财力和经济实力进一步增强,使政府有能力不断加大对农业发展的支持,增加居民生活必需品的生产和供应。
近年来,国家实施多项农业补贴制度,较好地保护了农民的生产积极性。《国务院关于稳定消费价格总水平保障群众基本生活的通知》要求中央和地方各级财政提供必要的支持,扶持蔬菜种植基地和蔬菜大棚建设。
国家财力和经济实力不断增强,使得各级政府有能力通过提供补贴等手段,帮助低收入群体应对生活必需品价格上涨的压力。近日,一些地方财政陆续增加了对低收入群体的生活补贴,减轻价格上涨对他们生活的压力。浙江、江苏、北京等地建立了困难群众最低生活保障、失业保险标准与物价上涨挂钩的联动机制。
回顾改革开放以来的历史,我国曾多次成功实施应对通货紧缩、治理通货膨胀的宏观调控,促进了经济平稳较快发展,保持了价格总水平基本稳定,积累了丰富的价格调控经验。这也使我们面对挑战充满信心和力量。
我们坚信,只要坚决按照国务院相关通知的要求,坚持扶持生产、保障供应与抑制不合理需求相结合,实施短期应急措施与建立长效机制相结合,理顺价格关系与保障群众基本生活相结合,维护企业正常经营活动与打击价格违法行为相结合,依靠经济、法律手段和必要的行政手段,就一定能够保持消费价格总水平基本稳定,保障群众的基本生活。
英国《金融时报》网站11月19日报道 原题:中国采取措施控制通货膨胀
北京和香港出台了一系列控制物价上涨的措施,竭力减小经济受到的通胀压力。
中国人民银行19日宣布再次上调存款类金融机构人民币存款准备金率,这是央行今年以来第五次全面提高存款准备金率,目的是“适当控制”信贷和货币流动性。与此同时,香港政府大幅提高了房地产印花税,阻止房地产投机行为。
中国央行宣布,自11月29日起,部分大型金融机构的准备金率将上调0.5个百分点,提高至18.5%,达到了历史最高位。中国央行此举在人们的意料之中,此前官方公布的统计数字显示,中国上月的消费者物价指数达到了4. 4%,远远高出政府3%的目标,原因是某些食品价格大幅上涨。
为了抑制香港急剧上升的房地产价格——部分因中国内地资金涌入,香港政府宣布对买入后半年内转售的住宅征收最高达l5%的特别印花税。
另外,香港金融管理局宣布,所有价值1200万港元及以上住宅物业的按揭贷款最高成数从六成下调至五成。所有非自住的住宅物业、所有以公司名义持有的物业和所有工商物业的按揭,不论物业的价值,贷款最高成数一律下调至五成。
汇丰银行大中华地区经济分析师郭浩庄说,香港正在采取举措应对美国的量化宽松货币政策的影响。
一些中国政府官员将中国的通胀压力日益增加归咎于美国采取新一轮量化宽松措施,美联储主席本·伯南克周五则反驳说,是中国压低人民币币值的做法给其自身经济管理造成困难。
中国已经加息一次,预计在今后两个季度里还将数度加息。一些分析家认为香港出台打压炒楼风的措施是对美国新一轮量化宽松货币政策做出的反应,目的是同其他国家的政府一道努力控制资本大量流入。
香港金管局总裁陈德霖19日说,许多投资者抱着不切实际的期望,认为利率将很长时期保持在这样的低水平,而房价将只涨不跌。
一些分析家说,提高房地产印花税虽会产生短期影响,但长期来看,住房供应不足以及香港的负利率意味着房价会继续上涨。
美国《华尔街日报》11月19日报道 中国周五再次提高银行准备金率,从而加大了政府通过从银行系统撤走更多现金以遏制通胀激增的力度。
在央行出台此举前,17日国务院宣布了众多旨在控制食品和农矿产品价格的措施,其中包括如必要将对物价实行控制。此外,央行11月10日刚刚上调了存款准备金率,上个月提高了基准利率,而这是近三年来的首次提高。
瑞士银行驻北京的经济学家汪涛说:“提高利率和控制流动性能够并需要对控制通胀预期、防止食品通胀波及整个经济发挥关键作用。”但是她还表示,既然中国政府对全球增长不景气的前景也明显感到担心,因此“对会有大手笔实施整体和银根紧缩政策的担心是过虑了”。
并不止是中国遭遇通胀加剧的问题:由于恶劣天气和多个国家农业收成低于预期造战农产品市场吃紧,全球谷物和其他粮食作物的价格自7月以来一路上涨。但是鉴于中国为维持高速增长向经济注入了大量资金,因此价格上涨令中国感到不安——今年以来,银行贷款在去年增长32%后叉提高了近20%。
摩根土丹利经济学家王庆说,央行多次诉诸此举, “将有助于政府遏制通货膨胀预期”。他说,继美联储采取购买国债以进一步降低利率的措施后,央行官员也希望遏止因此而造成的大量投机性资本涌入中国。
英国广播公司网站11月l9日报道 中国中央银行再次采取行动努力控制该国的高通货膨胀率。央行希望,提高银行存款准备金率能有助于抑制通货膨胀,因为这会限制银行能够放贷的资金量。
中国对较高的食品价格尤为担心,并已于本周采取措施为贫困家庭提供补助。
国务院还说,将采取“有力”措施控制通货膨胀。
新加坡华侨银行经济学家谢栋铭说:“两周内丽次上调存款准备金率表明,中国决心通过减少系统中的流动性来控制价格压力。”
他说:“然而,这也表明中国在采取积极的货币紧缩政策方面态度谨慎。”