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来源：百度文库 编辑：神马文学网 时间：2024/09/29 21:17:31
一、正确理解和适用有关条款
[一]禁令第一条中的“违反枪支管理使用规定”，是指违反《中华人民共和国枪支管理法》、《中华人民共和国人民警察使用警械和武器条例》、《公务用枪配备办法》、《公安机关公务用枪管理使用规定》等法律、法规和规章。违反上述法律、法规、规章，需要给予纪律处分的，按照《公安民警违反公务用枪管理使用规定行政处分若干规定》[公通字〔2002〕58号]从严处理。
“予以纪律处分”，是指给予警告、记过、记大过、降级、撤职等行政处分。给予较重行政处分的，由有关党组织给予相应的党纪处分[以下同]。
“造成严重后果”主要是指：[1]违反规定使用枪支，致人伤残、死亡，或引发群体性事件的；[2]违反规定使用枪支威胁他人，或者随意鸣枪，造成恶劣影响的；[3]将所配备、管理的公务用枪出租、出借、出卖的；[4]违反枪支配备、管理和保管规定，造成枪支、弹药丢失、被抢、被盗，或者被犯罪分子用来进行杀人、抢劫等犯罪活动的等。多次违反枪支管理使用规定，屡教不改的，也要予以辞退或者开除。
[二]禁令第二条中的“携带枪支饮酒”，包括在任何时间、任何情况下携枪饮酒。所谓酒，包括白酒、黄酒、啤酒、葡萄酒等含酒精的饮料[以下同]。
“造成严重后果”主要是指：[1]携带的枪支丢失、被盗、被抢的；[2]酒后持枪威胁他人，或者随意鸣枪，造成恶劣影响的；[3]违反规定开枪致人伤残、死亡的等。
[三]禁令第三条中的“酒后驾驶机动车”，是指任何时间酒后驾驶汽车、摩托车等机动车。
“造成严重后果”主要是指：[1]交通肇事致人伤残、死亡，或者使公、私财产遭受重大损失的；[2]造成严重交通堵塞的；[3]引发群体性事件的等。
[四]禁令第四条中的“工作时间”，包括工作日的上班时间和早晨、中午，以及其他执行警务、值班、备勤时间。
“造成严重后果”主要是指：[1]因饮酒贻误工作和战机，造成重大损失的；[2]酗酒滋事，造成恶劣影响的。违反规定，屡教不改的，也要予以辞退或者开除。
[五]禁令第五条中的赌博“情节严重”，主要是指：[1]赌资数额较大的；[2]聚众赌博的；[3]多次赌博的；[4]在办公场所进行赌博的；[5]为赌博活动提供场所、赌具的等。
[六]在追究领导责任的规定中，“所在单位主要领导”是指所在单位的行政首长；行政首长暂缺的，为主持全面工作的领导干部。
上一级单位的“主要领导”，是指上一级单位的行政首长；行政首长暂缺的，为主持全面工作的领导干部。
对于违反禁令的行为，隐瞒不报、压案不查、包庇袒护的，问题出在哪一级，就追究哪一级领导的责任。
二、严格掌握政策界限
以前，对违反枪支管理使用规定、携枪饮酒、酒后驾驶机动车、在工作时间饮酒及参与赌博等违法违纪行为的纪律处分，主要依据《人民警察法》、《国家公务员暂行条例》、《公安机关人民警察内务条令》、《公安机关人民警察辞退办法》、《公安民警违反公务用枪管理使用规定行政处分若干规定》和《公安机关追究领导责任暂行规定》等法律、法规和规章进行处理。“五条禁令”既与已有的规定相衔接，又进一步体现了从严治警的方针，在处理上更加严厉。应该说，经过多年的专项治理和教育整顿，绝大多数公安民警都知道违反枪支管理使用规定、携枪饮酒、酒后驾驶机动车、在工作时间饮酒和参与赌博等行为是公安机关严令禁止的，违反这些规定都是明知故犯，特别是“五条禁令”施行后，再有违反规定的，就是顶风违纪，理应从严处理。
当然，在贯彻实施“五条禁令”的过程中，不能搞单纯的惩办主义。要坚持惩处与教育相结合，立足教育。制定“五条禁令”的目的不是为了处分人，而是着眼于教育，重在防范。希望广大公安民警通过学习教育，都能够自觉遵守“五条禁令”。如果每个民警都能严格遵守，公安队伍的纪律性大为增强，也就达到了制定禁令的目的。
本禁令实施以前，已按其他规定处理的五个方面的违法违纪案件，不再重新进行处理；本禁令施行后，发生的五个方面的违法违纪案件，一律按照本禁令处理。公安部过去颁布的有关规定与本禁令不一致的，以本禁令为准。构成违法需要给予行政处罚的，或构成犯罪需要追究刑事责任的，依照有关法律规定处理，本禁令对此不再作具体规定。
[一]禁令第一条中的“违反枪支管理使用规定”，是指违反《中华人民共和国枪支管理法》、《中华人民共和国人民警察使用警械和武器条例》、《公务用枪配备办法》、《公安机关公务用枪管理使用规定》等法律、法规和规章。违反上述法律、法规、规章，需要给予纪律处分的，按照《公安民警违反公务用枪管理使用规定行政处分若干规定》[公通字〔2002〕58号]从严处理。
“予以纪律处分”，是指给予警告、记过、记大过、降级、撤职等行政处分。给予较重行政处分的，由有关党组织给予相应的党纪处分[以下同]。
“造成严重后果”主要是指：[1]违反规定使用枪支，致人伤残、死亡，或引发群体性事件的；[2]违反规定使用枪支威胁他人，或者随意鸣枪，造成恶劣影响的；[3]将所配备、管理的公务用枪出租、出借、出卖的；[4]违反枪支配备、管理和保管规定，造成枪支、弹药丢失、被抢、被盗，或者被犯罪分子用来进行杀人、抢劫等犯罪活动的等。多次违反枪支管理使用规定，屡教不改的，也要予以辞退或者开除。
[二]禁令第二条中的“携带枪支饮酒”，包括在任何时间、任何情况下携枪饮酒。所谓酒，包括白酒、黄酒、啤酒、葡萄酒等含酒精的饮料[以下同]。
“造成严重后果”主要是指：[1]携带的枪支丢失、被盗、被抢的；[2]酒后持枪威胁他人，或者随意鸣枪，造成恶劣影响的；[3]违反规定开枪致人伤残、死亡的等。
[三]禁令第三条中的“酒后驾驶机动车”，是指任何时间酒后驾驶汽车、摩托车等机动车。
“造成严重后果”主要是指：[1]交通肇事致人伤残、死亡，或者使公、私财产遭受重大损失的；[2]造成严重交通堵塞的；[3]引发群体性事件的等。
[四]禁令第四条中的“工作时间”，包括工作日的上班时间和早晨、中午，以及其他执行警务、值班、备勤时间。
“造成严重后果”主要是指：[1]因饮酒贻误工作和战机，造成重大损失的；[2]酗酒滋事，造成恶劣影响的。违反规定，屡教不改的，也要予以辞退或者开除。
[五]禁令第五条中的赌博“情节严重”，主要是指：[1]赌资数额较大的；[2]聚众赌博的；[3]多次赌博的；[4]在办公场所进行赌博的；[5]为赌博活动提供场所、赌具的等。
[六]在追究领导责任的规定中，“所在单位主要领导”是指所在单位的行政首长；行政首长暂缺的，为主持全面工作的领导干部。
上一级单位的“主要领导”，是指上一级单位的行政首长；行政首长暂缺的，为主持全面工作的领导干部。
对于违反禁令的行为，隐瞒不报、压案不查、包庇袒护的，问题出在哪一级，就追究哪一级领导的责任。
二、严格掌握政策界限
以前，对违反枪支管理使用规定、携枪饮酒、酒后驾驶机动车、在工作时间饮酒及参与赌博等违法违纪行为的纪律处分，主要依据《人民警察法》、《国家公务员暂行条例》、《公安机关人民警察内务条令》、《公安机关人民警察辞退办法》、《公安民警违反公务用枪管理使用规定行政处分若干规定》和《公安机关追究领导责任暂行规定》等法律、法规和规章进行处理。“五条禁令”既与已有的规定相衔接，又进一步体现了从严治警的方针，在处理上更加严厉。应该说，经过多年的专项治理和教育整顿，绝大多数公安民警都知道违反枪支管理使用规定、携枪饮酒、酒后驾驶机动车、在工作时间饮酒和参与赌博等行为是公安机关严令禁止的，违反这些规定都是明知故犯，特别是“五条禁令”施行后，再有违反规定的，就是顶风违纪，理应从严处理。
当然，在贯彻实施“五条禁令”的过程中，不能搞单纯的惩办主义。要坚持惩处与教育相结合，立足教育。制定“五条禁令”的目的不是为了处分人，而是着眼于教育，重在防范。希望广大公安民警通过学习教育，都能够自觉遵守“五条禁令”。如果每个民警都能严格遵守，公安队伍的纪律性大为增强，也就达到了制定禁令的目的。
本禁令实施以前，已按其他规定处理的五个方面的违法违纪案件，不再重新进行处理；本禁令施行后，发生的五个方面的违法违纪案件，一律按照本禁令处理。公安部过去颁布的有关规定与本禁令不一致的，以本禁令为准。构成违法需要给予行政处罚的，或构成犯罪需要追究刑事责任的，依照有关法律规定处理，本禁令对此不再作具体规定。